Шаблон Плана Закупок 223 Фз На 2022 Год
Содержание
- Определение
- Ответственный за заполнение плана
- Форма плана закупок по 223-ФЗ на 2022 год: образец заполнения
- Приказ о корректировке документов планирования
- Что нового в 223-ФЗ
- Дробление закупок
- Как планировать закупки на 2022 год
- Каковы сроки планирования и публикации документов?
- Сроки для размещения плана закупок и план-графика
Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Шаблон Плана Закупок 223 Фз На 2022 Год». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Для получения товара или услуги в назначенное время здесь также нужно учитывать сроки проведения тендеров. Нужно брать в расчет и биржевые индексы, курсы валют и т. д., в зависимости от вида деятельности покупателя (п. 6 Правил).
Определение
Отдельно стоит отметить заказчиков из перечня, определенного Распоряжением Правительства РФ № 475-р от 21.03.2022. Проекты их графиков на закупку у СМП товаров/работ/услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств, проекты изменений таких документов подлежат мониторингу и оценке (Постановление Правительства № 1169 от 29.10.2022).
Размещение
- Изменения сроков поставки, исполнения обязательств, вида процедуры, потребности покупателя в продукции и т. д.
- Увеличение на 10% и более объемов приобретаемых товаров или услуг, и, как следствие, невозможность покупки в связи с предполагаемым бюджетом.
- Другие причины, указанные в Положении или иных локальных актах покупателя.
Для того, чтобы равномерно и максимально полно осуществлять работу по снабжению населения всем необходимым, государство ввело Положение, согласно которому каждый предприниматель или организация обязаны предоставлять план закупок на весь последующий год. Заполняется он по форме 223 фз и имеет свободную форму заполнения.
Ответственный за заполнение плана
Форма строгого образца для заполнения плана государством пока не разрабатывалась. Потому, абсолютно каждый предприниматель может составлять её, исходя из личного удобства. Однако, обязательным условием, при этом, является включение обязательных пунктов в данный план. Представляют они собой следующее:
Расположение на сайте
Разработкой плана закупок обязан заниматься сам руководитель предприятия. Он должен предоставить реальные данные как о количестве необходимой продукции, так и о сроках выполнения закупок. Все это должно быть составлено внимательно и тщательно, так как, при нарушении, хотя бы, одного пункта, компания, вскоре, может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафных санкций.
Для создания ПЗ нужно зайти в Личный кабинет, перейти на страницу реестра планов и нажать гиперссылку «Создать план закупки». Далее проставить вид плана – «План закупки товаров, работ, услуг» и установить период планирования. Сведения о заказчике программа заполнит самостоятельно, их нужно проверить и нажать кнопку «Далее».
Форма плана закупок по 223-ФЗ на 2022 год: образец заполнения
Заказчик не включает в ПЗ данные о закупках, если в извещении о проведении процедуры, закупочной документации есть сведения, составляющие гостайну. Это же правило он применяет к закупкам, включенным в правительственный перечень. План закупок 223-ФЗ на 2022 год может не содержать «малых» закупок стоимостью 100-500 тысяч рублей.
Сроки и порядок размещения
Система выполнит проверку на предмет уже существующих планов на этот период. Если ничего не обнаружит, выдаст страницу формирования плана. Общую информацию о закупке система заполнит сама, ее нужно только проверить и при необходимости изменить. Далее заполняем обязательное поле «Дата утверждения» и нажимаем кнопку «Далее». Система проверит правильность заполнения полей и при наличии ошибок выдаст сообщение с информацией о том, какое поле было не заполнено или заполнено неправильно. Устраняем ошибки, если система их выдала.
- для приведения в соответствие с целевым назначением закупок (ст. 13, 19 44-ФЗ);
- для аналогичного нормирования с актами и положениями о бюджете;
- для исполнения нормативов действующих законодательных и подзаконных постановлений и решений;
- для отражения заказчиком доведенных бюджетных обязательств с учетом всех движений в текущих ПФХД;
- для выполнения решения об обязательном общественном обсуждении;
- для расходования образовавшейся за счет других закупочных процедур экономии;
- для реализации условий предписания уполномоченных контролирующих органов;
- при возникновении непредвиденных обязательств.
Приказ о корректировке документов планирования
Внесение изменений в план график подразумевает, что срок формирования извещения о проведении закупочных процедур наступит не ранее, чем через десять дней после публикации коррективов по определенному объекту заказа.
Руководство пользователя для ЕИС от 01.09.2022г.
Изменения в план график 2022 года вносятся при отмене планируемой закупочной процедуры, при существенной инверсии условий заказа (стоимость, срок торгов, способ определения поставщика) или во исполнение решения обязательного общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ).
До вступления в силу изменений закона 223-ФЗ заказчик обязан был в положении о закупке прописать лишь два способа: конкурс или аукцион. Другие способы можно было использовать и вносить в положение на свое усмотрение.
Что нового в 223-ФЗ
«Согласно поправкам к закону, с 1 июля 2022 года минимальный набор процедур, которые должны быть установлены в положении о закупках конкретного заказчика, — это закупка у единственного поставщика и четыре конкурентные процедуры: конкурс, аукцион, запрос предложений и запрос котировок», — поясняет новшества Станислав Грузин, эксперт в сфере закупок по 223-ФЗ, 44-ФЗ, автор вебинара «Проведение конкурентных способов закупок по 223-ФЗ».
Что такое конкурентная закупка
«Заказчик не может указывать в описании предмета закупки любые идентифицирующие признаки: товарный знак, знак облуживания, знак производителя, место происхождения товара — без уточнения «или эквивалент», за исключением случаев, указанных в законе. Если заказчик хочет купить товар с конкретным товарным знаком, в этом случае речь может идти только о проведении неконкурентной процедуры», — уточняет Станислав Грузин.
В связи с этим заказчики часто осуществляют дробление закупки, то есть разделение одной крупной закупки на несколько более мелких, для каждой из которых максимальная цена договора ниже 100000 рублей, с целью невключения таких закупок в план и определения исполнителя по своему усмотрению.
Дробление закупок
В качестве предмета закупки нужно указать предоставление услуг, поставку товаров или выполнение работ. Описания объектов закупки должны позволять их однозначно идентифицировать, в качестве шаблона для описания используется каталог объектов на портале закупок (КТРУ) или сведения из Общероссийского классификатора продукции (ОКПД 2).
Инструкция по формированию
Важно учесть, что закупки на сумму менее 100000 рублей заказчик может не включать в план, а если годовая прибыль организации превышает 5 миллиардов рублей, то в план можно не включать закупки на сумму до 0,5 миллиона рублей (ч. 15 ст. 4 закона № 223).
01.10.2022 вступил в силу федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2022, который отменил план закупок, как самостоятельный документ. Часть информации из старого плана закупок перенесли в план финансово- хозяйственной деятельности, а часть в план-график нового образца.
Как планировать закупки на 2022 год
- целевое назначение заказа;
- идентификационный номер;
- количественные характеристики — единица измерения товаров, работ, услуг;
- наименование, описание закупочных объектов и необходимые пояснения к ним;
- срок проведения тендерных процедур;
- объем финансирования;
- при необходимости — информация об общественном обсуждении;
- данные о специализированных заказах;
- дата согласования;
- сообщение об ответственном лице — его Ф.И.О., контакты.
Заполнение плана закупок на 2022 год: инструкция
Шаг 2. Колонки № 5 и № 6 содержат информацию о наименовании объекта и планируемое время публикации извещения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе и данные по заключению контрактов с единственным поставщиком.
Период планирования по 223-ФЗ составляет не менее 1 года. Исключение – продукция, относящаяся к инновациям, высоким технологиям, лекарственным препаратам. Ее закупки необходимо распланировать на 5-7 лет вперед, даже если они не производятся в принципе (тогда тоже публикуется пустой план-график).
Каковы сроки планирования и публикации документов?
Законодательство обязывает государственных заказчиков открыто и своевременно оповещать потенциальных поставщиков о закупках, которые они планируют проводить в предстоящем периоде. Это позволяет участникам заранее знать, на какие тендеры обратить внимание, и более эффективно распределять силы. Например: известно, что госзаказчик собирается начать капитальный ремонт. Он включает соответствующие закупки в план-график, опубликованный в 2022 году. У поставщиков, заинтересованных в участии в этом тендере, есть возможность подготовиться к торгам, освободить необходимые ресурсы, оформить банковскую гарантию.
В чем особенности планирования тендерной деятельности в рамках 223-ФЗ, что полезного для поставщика в планах-графиках заказчиков, где их искать?
Планы-графики в обязательном порядке публикуются в ЕИС и скрепляются усиленной квалифицированной подписью. Причем в случае несовпадения бумажной версии и электронной приоритет имеет именно последняя. Также Положение №932 от сентября 2012 требует, чтобы документ был опубликован в электронном текстовом формате, оформленном средствами ЕИС (не в виде отсканированной картинки) – чтобы его содержание было доступно для поиска и копирования.
Этот плановый документ закупок размещается в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Сроки размещения плана закупок на 2022 год и время для его утверждения различаются. Поэтому их легко перепутать и получить административное наказание.
Сроки для размещения плана закупок и план-графика
График госзакупок нужно опубликовать в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Срок размещения плана-графика на 2022 год отличается от периода времени, в который его нужно утвердить. Для утверждения плана-графика дается 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательства или он утвердил план (программу) ФХД (ч. 10 ст. 21 44-ФЗ).
Когда публикуется план-график
В ч. 9 ст. 17 44-ФЗ установлены сроки размещения плана закупок по 44-ФЗ. В этой статье указано, что независимо от вида госзаказчика плановый документ, который утвердили, подлежит публикации в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плановой документации. Исключение — сведения, которые относятся к государственной тайне.
18 Апр 2021 yuristco 662
