Главная / Транспортное право / Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли

Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли

Содержание

Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы
Могут ли мне за долги ограничить въезд в СНТ по решению председателя
Обзор судебной практики по ограничению въезда на территорию СНТ
Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли
Ответственность председателя садоводства за нарушения закона
Законно ли теперь ставить шлагбаум на территории СНТ
Ответственность председателя садоводства за нарушения закона
Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли
Можно ли законно не платить членские взносы в СНТ и как это сделать

Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы

— А как узнать расчетный счет должника?

— Если ранее этот человек оплачивал хотя бы какой-то взнос на расчетный счет товарищества, в выписке можно найти необходимую информацию для исполнительного производства. Далее остается лишь контролировать работу судебного пристава-исполнителя. Периодически можно отправлять ему запросы о проделанной работе.

— В чем заключаются основные особенности приказного производства?

— В судебный приказ включают сумму основного долга, а также пени и расходы на оплату госпошлины. Приказное производство рассматривается судьей лично, без вызова сторон. В этом ему помогают документы, которые председатель должен приложить при подаче заявления. Это могут быть:

устав товарищества;
протокол общего собрания, на котором утверждалась смета;
сама смета и ее обоснование;
справка об имеющейся задолженности с подробным расчетом;
если ранее председатель направлял претензию должнику, ее копию тоже нужно приложить к заявлению.

Если садоводы примут решение об исключении неплательщика из членов СНТ, копию соответствующего решения председатель отправит должнику. В документе обязательно должны быть указаны:

дата проведения собрания;
обстоятельства, послужившие основанием для исключения;
условия, при которых исключенный гражданин вновь может быть принят в товарищество.

— А если исключение из числа членов товарищества не подействует на должника?
— Есть еще один вариант досудебного урегулирования спора — это претензионный порядок. Этот способ может быть применен к садоводам, которые допустили задолженность по оплате взносов впервые. Председателю потребуется составить претензионное письмо и отправить его владельцу участка. Возможно, неплательщик одумается и оплатит задолженность в установленный срок. К злостным должникам применять этот способ нет смысла — председатель зря потратит свое время и финансовые средства, которые потребуются на отправку заказного письма с уведомлением и описью.

Дальше у должника есть 10 дней на обжалование. Если этим правом он не пользуется, судебный приказ вступает в силу. Но если должник напишет заявление об отмене приказа, то суд аннулирует документ. В таком случае председателю придется обращаться уже с исковым заявлением.

Могут ли мне за долги ограничить въезд в СНТ по решению председателя

Николай: «Как быть, если председатель СНТ издал приказ о том, что должникам запрещается въезжать на территорию товарищества? Уточню, что «задолженность» формируется от 50%-х пени за неуплату целевых взносов авансом за квартал, при этом ранее оплаченные долги учитываются. Наше СНТ оборудовано электронными воротами, председатель намерен их перепрограммировать, чтобы у должников не было возможности в него попасть».

Если у члена СНТ имеется задолженность, у председателя (или управляющей компании) есть право взыскать ее в судебном порядке, включая пени и проценты. Соответственно, отсутствует право на самоуправство в виде ограничения прав доступа собственников к их домам и участкам земли.

В рассматриваемом случае для отстаивания своих прав можно обратиться в судебные органы или прокуратуру. Но здесь важно понимать: подобные дела нередко рассматриваются в судах, и практика по ним неоднозначна. То есть суд может встать и на сторону собственника, и на сторону СНТ.

Никто не может запретить собственнику участка въезжать на территорию садового товарищества, даже за долги. Подобные действия со стороны руководства СНТ являются противозаконными, поскольку они противоречат положениям Гражданского (статьи 209, 304) и Земельного (статья 60) кодексов РФ.

«Ключевым обстоятельством по данному вопросу является принадлежность земельной части дороги, которая представляет собой въезд/проезд собственника земельного участка, к своему имуществу. Если обозначенная часть дороги принадлежит на праве собственности СНТ, то формальным правом запрета пользования своим имуществом СНТ имеет. Но в этом случае собственник земельного участка вправе требовать от соседей предоставления права ограниченного пользования их участком (сервитута) — ст.274 ГК РФ. Если же часть дороги, ведущей к вашему участку, в общем пользовании, то закрыть въезд вам СНТ не вправе», — говорит юрист Натан Будовниц.

Обзор судебной практики по ограничению въезда на территорию СНТ

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся в том числе: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

К исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

«Стриганов В.А. обратился в суд с иском к ответчику СПК «Дюна» и просит обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права, пресечь действия, нарушающие право истца собственника и создающие угрозу нарушения, посредством обеспечения свободного доступа, проезда легковых и грузовых машин, иных транспортных средств к принадлежащим истцу жилому дому и земельному участку по адресу: , путем сноса въездных откатных ворот с электрическим приводом на въезде на территорию общего пользования СПК «Дюна», с предоставлением истцу ключей по цене приобретения замков от калиток и распашных ворот; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ….

«В соответствии со статьями 21, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно договору на оказание услуг от 07 июля 2022 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем Шашкиной Л.Н. и СНТ «Фрязево», Шашкина Л.Н. обязалась выполнить работы по комплектации механизмами управления шлагбаума, его доставке и установке. За оказанные услуги по покупке и установке нового шлагбаума СНТ «Фрязево» было оплачено 55 000 рублей, что подтверждается счетом от 07 июля 2022 года.

Важнейшим в судебной практике по этой теме является Определение Верховного суда от 14 ноября 2022 г. N 78-КГ17-80. Собственник обратился в суд с иском к ТСЖ с требованием о возложении обязанности изготовить и передать два технически исправных пульта дистанционного управления работой шлагбаумов, не чинить препятствий в пользовании земельным участком. Несмотря на то, что решением общего собрания были установлены определенные ограничения на возможность въезда на территорию, суд встал на сторону Истца со такой аргументацией:

Многие люди сталкивались с проблемой, когда СНТ по тем или иным причинам ограничивает въезд на свою территорию или совсем перекрывает его. Представьте себе: Вы отправляетесь вечером за город в свой дом, однако не можете быть уверены, что сможете в него попасть.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

«Действующим законодательством не предусмотрена возможность блокировки доступа собственника на придомовую территорию на основании решения общего собрания собственников помещений жилого дома как санкция за нарушение установленного собранием порядка пользования земельным участком.

В одном из дел индивидуальные предприниматели обратились в суд с требованием о запрете чинить препятствия в свободном проезде к их земельным участкам (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 октября 2022 г. по делу N А41-108704/17). В судебном решении отмечено, что ответчиком создано препятствие в осуществлении истцами правомочий по пользованию имуществом, принадлежащим им на праве собственности. Также суд установил, что «иного проезда к помещениям, принадлежащим истцам, кроме как через территорию общего пользования (дорожное покрытие, на котором установлен КПП со шлагбаумом), не установлено».

Собирайте доказательства, что вам препятствуют во въезде во двор. Например, можете позвонить в дежурную часть по номеру 112. Сотрудники полиции зафиксируют нарушение в письменном ответе на ваше обращение. Еще в качестве доказательств подойдут фотографии и показания свидетелей.

Например, жительница Омска платить за проезд во двор через шлагбаум не хотела и через суд требовала его демонтировать. Суд ей отказал, потому что проход для пешеходов оставался открытым, был ответственный за открытие шлагбаума для проезда автомобилей спецслужб, а плату брали только с личных авто по 100 рублей в месяц.

Например, в Москве пятеро жильцов одного дома отказались вносить абонентскую плату за шлагбаум. В итоге их личные автомобили не пускали на придомовую территорию. Жильцы обратились в суд и потребовали обязать обслуживающую организацию и соседей-активистов не препятствовать их проезду во двор.

Суды двух инстанций указали, что долги и права собственника пользоваться своим имуществом смешивать нельзя. Поэтому СНТ обязали возобновить собственнику энергоснабжение, пускать его в СНТ на легковых и грузовых автомобилях и выплатить за страдания 5000 рублей сверху.

Напишите претензию в адрес домофонной компании: объясните, что, отключив пульт, она нарушила ваше право пользоваться общим имуществом МКД и ограничила ваше право на доступ к своему жилищу. Ссылайтесь на нормы закона и практику, которые я привела в своем ответе.

Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли

Согласно п. 5. Ст.24 ФЗ №217-ФЗ Правообладатели земельных участков вправе использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков к таким земельным участкам. Таким образом, это незаконно. Но.

Установлен порядок прохода граждан и проезда автотранспорта: проезд автотранспорта собственников осуществляется через автоматические ворота, установленные на территории товарищества. Открытие ворот осуществляет электропривод, который приводится в действие GSM-модулем, установленным на автоматических воротах. Управление открытия ворот происходит дистанционно при помощи звонка с мобильного телефона собственника или членов его семьи. Для автоматического открытия ворот номер мобильного телефона вносится в базу GSM-модуль только по письменному заявлению.

Первая и самая большая проблема при взыскании долгов по взносам с членов СНТ – отсутствие актуальных адресов регистрации должников. Продаются земельные участки, наследники вступают в наследство — появляются новые собственники. Частая ситуация, когда участок выделен давно, но долго им не пользовались, все контакты потеряны. Сложнее всего с садоводами, активно пользующимися имуществом СНТ и отсутствием персональных данных у СНТ. Зная об этой ситуации, они не платят взносы и намеренно не сообщают сведения о себе.

Итог: вместо подачи иска о признания действий СНТ незаконным, собственник выбрал неправильный способ защиты. В иске отказано, проезд на территорию СНТ может быть обратно закрыт в любой момент, помимо этого, он обязан будет возместить судебные расходы. А СНТ, получив персональные данные, в последующем обращается с исковым заявлением к собственнику о взыскании задолженности по взносам.

Не зная адрес регистрации, можно взыскать долги по взносам, но судебные запросы, которые неминуемы в данном случае, увеличивают количество заседаний. 99% вероятности, что дело будет рассматриваться не в том суде, куда подано исковое заявление (возможно даже в другом городе). Больше действий – дороже себестоимость процедуры. Так как средний размер членских взносов за последние три года (сроки исковой давности) позволяет «с выгодой» и гарантией судиться в основном с теми, чьи адреса известны, правлению СНТ приходится прибегать к нестандартным способам решения проблемы должников, в том числе закрывать въезд на авто. При этом программа минимум – узнать адрес регистрации, программа максимум – получить долги по взносам. Какие-то СНТ прибегают к таким мерам из-за нежелания вообще взыскивать долги в судебном порядке. Зачем имея все возможности, прибегать к законным способам взыскания долгов, если и незаконные работают?

Ответственность председателя садоводства за нарушения закона

Согласно ФЗ-217, многие из документов требовать можно. В зависимости от того, член Вы СНТ или индивидуальный пользователь, список предоставляемых документов гражданам — разный. Но, в целом, требовать можно и нужно. Требование о предоставлении документов можно составить у нас, с помощью юристов по земельным делам. Составляется в двух экземплярах, подается лично или через почту, заказным письмом.

Претензия пишется в 2-х экземплярах, содержит те нормы законодательства, на которые необходимо сослаться, и описывает произведенные нарушения. Такая претензия является досудебных документом и хороша тем, что через 30 дней (срок официального ответа), пострадавший может подать заявление в суд, в полицию, прокуратуру, в зависимости от тяжести нарушения закона председателем или иным установленным лицом в СНТ, нарушившим права пользователя электроэнергией.

Часть документов можно заказать в регистрирующем органе. Ряд информации посмотреть на информационных порталах в интернете. В целом — руководствоваться законом № 217-ФЗ. Хотя без главных документов не обойтись. Как узнать, сколько денег пришло и сколько израсходовано. И главное — куда? Не отправил ли председатель деньги «налево», не «обналичил ли», а может быть присвоил наличку? Еще не во всех садоводствах перешли на безналичную оплату.

А с другой — непредвиденные обстоятельства: нужны деньги на расчистку снега, завалы которого не запланировали, получился перерасход электричества, а садоводы не сдали денег за потребленные киловатты. Здесь важно решать вопрос по справедливости — мог ли председатель поступить иначе, нарушил ли во благо (это одна мера ответственности) или, например, своровал деньги (уголовное дело).

Уже несколько лет закон разрешает ограничение потребляемой электрической мощности у должника. Под ограничением закон подразумевает не только уменьшение мощности, но и полное отключение в ряде случаев. Если оказалось так, что Вас отключили от сети, надо разобраться, правомерно ли это сделали. Возможно, гражданин идеально платит «по счетчику», но не оплачивает потери, расходы на содержание электрохозяйства, входящие в членские взносы. И это дает право на отключение. Если же председатель занимается самоуправством, ставит свой контрольный счетчик, не соблюдая требования законодательства, обвиняет потребителя в воровстве и недоплатах, ограничивает в законно потребляемой мощности и пр. — нужно разобраться в ситуации и написать претензию.

При нарушении прав членов товарищества можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд. Органы прокуратуры контролируют соблюдение положений закона и вправе проводить проверочные мероприятия в любой сфере. Обычно подача коллективной жалобы в прокуратуру приводит к восстановлению нарушенных прав садоводов.

На практике взыскать взносы с садоводов проще, чем отключить им электричество. Прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке 1 . Согласно действующему законодательству прекращение подачи электроэнергии в связи с неуплатой возможно лишь после предупреждения должника заказным письмом о предстоящем отключении и уведомления его о необходимости погасить образовавшуюся задолженность 2 . Причем не допускается прекращение или ограничение подачи электроэнергии в товариществе, в котором есть добросовестные плательщики. В случае такого нарушения в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им будут грозить крупные штрафы.

Товарищества и иные организации, в том числе энергоснабжающие, могут воздействовать на неплательщиков исключительно законными средствами – путем составления претензий и обращения в суд. В противном случае организацию или ее представителя могут привлечь к предусмотренной законом ответственности (например, если представитель организации угрожает садоводу причинением вреда здоровью, его можно привлечь к ответственности по ст. 119 УК РФ).

СНТ собирает плату с членов товарищества и перечисляет ее ресурсоснабжающей организации за предоставленные услуги. Но что делать, если денежные средства за электроэнергию не перечисляются по вине лиц, входящих в состав органов управления товариществом? Или если совершаются иные нарушения, например членам СНТ не дают ознакомиться с приходно-расходной сметой товарищества и ее финансово-экономическим обоснованием (эти документы составляются для согласования расходов в СНТ)? В таких случаях общее собрание садоводов вправе избрать новый состав правления товарищества и выбрать другого председателя 3 .

В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы, которым энергоснабжающая организация отключила электроэнергию. Объяснили им это так: не все уплачивают обязательные платежи, поэтому у товарищества накопился долг почти в 3 млн руб. Садоводы спрашивают, что делать тем, кто исправно платит. Попробуем разобраться в ситуации.

Председатель садоводческого товарищества запретил въезд на территорию товарищества и требует уплату целевых взносов ( в 2012 году председатель самовольно,без решения собрания,разрыл дамбу ограничивающую водоем.Соответствующими органами садоводство было оштрафовано на сумму 3000000 рублей).Садовый участок приватизирован,членские взносы за прошедший год уплачены.

Например, если у вас нет машины, а вы обратитесь за защитой в суд, он может решить, что все нормально: проход для пешеходов открыт. Кроме того, суд может отказать вам в защите, если конструкция шлагбаума позволяет поднять его вручную, поэтому наличие пульта — это вопрос удобства, а не единственная возможность заехать во двор на машине.

Хорошевский районный суд жильцам в этом требовании отказал. Однако Мосгорсуд решение суда первой инстанции отменил и указал, что жильцам принадлежит безусловное и неотчуждаемое право пользоваться общим имуществом МКД, в том числе двором. Какие-либо ограничения такого права незаконны.

Мосгорсуд пояснил, что долги за пользование шлагбаумом не являются основанием запрещать жильцам парковаться во дворе. При этом вопрос о плате за шлагбаум решается в порядке, предусмотренном гражданским кодексом. То есть обслуживающая организация могла, например, взыскать с жильцов задолженность в суде, но не пускать их во двор не имела права.

Кроме того, был еще один въезд во двор, и он оставался открытым и бесплатным для проезда машин. То есть право доступа к общему имуществу нарушено не было: большинство собственников решили сделать платным только один из въездов во двор, чтобы окупить функционирование шлагбаума. Фактически права собственника шлагбаум не ограничивал, а то, на каких условиях его использовать, собственники определили в законном порядке — на общем собрании.

Закон предусматривает только один случай, когда СНТ может наказать недобросовестного садовода деньгами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в уставе СНТ можно предусмотреть пени за неуплату в срок членских или целевых взносов. Ставка и порядок начисления неустойки также определяется в уставе.

Председатель или другие должностные лица СНТ не вправе взыскивать штрафы с членов товарищества. Подобные денежные санкции – это административная мера ответственности, которую вправе применять только уполномоченные государством лица по результатам проведенной в соответствии с законом процедуры. Внутренние штрафы садоводческого товарищества незаконны даже в том случае, если они определены уставом товарищества, за единственным исключением – пени (неустойка) за неоплату членских взносов в срок.

Органы управления СНТ ведут деятельность в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2022 года. Этот закон содержит исчерпывающий перечень случаев и механизмов для взимания оплаты за что-либо с членов СНТ – членские и целевые взносы. Размер этих взносов и порядок их уплаты должен быть установлен уставом товарищества или решением общего собрания.

Применение любого штрафа допускается по итогам процедуры административного разбирательства, проведенной уполномоченным на это органом государственной власти. У СНТ и его органов управления подобных полномочий нет. Если СНТ наложило штраф на члена товарищества, его можно не платить. Поэтому штрафы от садоводства за неправильную парковку, неухоженный и заросший травой участок, отсутствие забора, неявку на субботник и иные подобные поборы внутри СНТ являются незаконными.

СНТ как организация также может стать ответственным за правонарушения и получить штраф. Если будет установлено, что выполнение определенных действий по закону возложено на товарищество, за их несоблюдение может наступить ответственность по административному законодательству.

Законно ли теперь ставить шлагбаум на территории СНТ

Для установки шлагбаума на территорию СНТ необходимо получить множество разрешений и согласований. С 01 января 2022 года шлагбаумы, раздвижные ворота, мешающие въезду пожарной техники, оказались вне закона. Отныне все ограничители движения должны незамедлительно открываться при подъезде пожарной и аварийной техники.

Нет. ФЗ-217 запрещает препятствовать проезду к индивидуальным участкам: «Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.» Также Статья 9 закона Московской области от 29.11.2005г. №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты порядка на территории Московской области» и пункт 11 ст.56 закона Московской области №191/2022 от 30.12.2022г. «О благоустройстве в Московской области» запрещает самовольную установку хозяйственных и вспомогательных построек и ограждений на территории муниципальных образований Московской области.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.

Препятствуя проезду, СНТ нарушает права владельца участка на свободное пользование в полной мере своим имуществом (ст.209 ГК РФ, Конституция РФ). Шлагбаумы на внутренних проездах и территории общего пользования могут быть установлены только решением общего собрания.

Что делать, если требуется срочная помощь человеку или проезд пожарной техники, а с воротами проблема? С 1 января 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Согласно этому документу шлагбаумы придется поставить на постоянное визуальное регулирование. Шлагбаумы, блокираторы, ворота, которые открываются с индивидуального чипа, придется демонтировать или снабжать некой экстренной кнопкой. Те шлагбаумы, которые открывает диспетчер при нажатии кнопки, под ограничения не попадают.

Предполагается, что согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 г. (пункт 6), СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. И отключение владельца участка представителями СНТ можно будет трактовать как самоуправство.

Частичное ограничение — это отключение только некоторых аппаратов, в результате чего в СНТ отключено от энергии не всё, а только некоторая часть потребляющих устройств. Например, могут отключить и опломбировать наружное освещение поселка. Или из трех отходящих на поселок линий оставить в работе только одну, для обеспечения работы отопления, насосов и систем безопасности.

Дело в том, что при работе общего имущества СНТ (насосов, освещения поселка, шлагбаумов, систем и объектов охраны и т. д.) расходуется электроэнергия. Также в процессе передачи от питающей подстанции до земельного участка часть энергии расходуется в виде потерь. Заметим, что это — дополнительная энергия, которая прибавляется к потребленной на конкретном участке.

При этом под отключение попадали и вполне законопослушные граждане, исправно оплачивающие потребленную электроэнергию. Вмешавшись в ситуацию, Пермское УФАС пригрозило энергетикам, что если они будут нарушать права добросовестных потребителей, то получат крупные оборотные штрафы в размере от 0,01 до 0,15 суммы выручки.

Таким образом, может возникнуть следующая ситуация: человек исправно оплачивает за потребленную энергию в своем садовом доме. Но не платит именно за потери и общие нужды. После соответствующего уведомления придет электрик СНТ, и дом должника отключат на вполне законных основаниях.

Ответственность председателя садоводства за нарушения закона

В этом случае, сначала все же стоит решать вопрос внутри СНТ, не вынося сор из избы, и не требуя себе же «на голову» выписанный штраф. Но, чтобы председатель был более ответственным, коль уж взялся за такое дело, требование должно быть письменным, с конкретными сроками и фактами.

Председатель Запретил Вьезд В Снт За Неуплату Законно Ли

Установка шлагбаума или ворот при въезде на территорию СНТ преследует благие цели: сохранность имущества садоводов, защита дорог от разрушения, да и вообще, чтобы “чужие” не ездили. Но полезный на первый взгляд объект инфраструктуры часто становится причиной конфликтов. Нередко дело доходит до суда.

В некоторых товариществах садоводы умудряются перегородить шлагбаумом отдельную улицу (проезд). Вот решили соседи, например, отсыпать свою часть дороги за свой счет, а теперь не хотят, чтоб другие тут ездили. Законность установки шлагбаума в таком случае под вопросом. Эти дороги — общая инфраструктура на землях общего пользования СНТ. Поэтому как минимум потребуется решение общего собрания садоводов по поводу использования этого общего имущества. Если перекрываемый участок тупиковый, шлагбаум не влияет на свободный доступ садоводов к своим участкам и не создает препятствий для проезда машин спецслужб (пожарной, скорой), то возможно положительное решение. Если же права хотя бы одного садовода будут ущемлены и из-за перекрытия единственного возможного проезда он не сможет свободно попадать на свой участок, то он имеет полное право оспорить такое решение общего собрания в суде.

“Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.”

То, что мы называем дорогами в СНТ, по сути является участками земли общего пользования (ЗОП). На содержание ЗОП в товариществе по закону идет определенная часть членских взносов и платы индивидуалов (ст.14 о взносах, ч.3 ст.5 о плате, ФЗ-217). Не ясно, почему нужно еще что-то взимать дополнительно, сверх этих взносов, размер которых строго определен на основании сметы, обоснован и утвержден на общем собрании. Содержание дорог должно быть заложено в смете и покрываться за счет взносов.

И всё же платный въезд возможен при определенных условиях. Решением общего собрания (не правления, не председателя!) установить плату за въезд, ее размер и цели, на которые эти средства будут потрачены. При этом отменить членские взносы на содержание ЗОП. Да, плата за проезд уже не будет взносами, а в чистом виде прибылью товарищества в результате коммерческой деятельности. Которая, кстати, еще и налогом будет облагаться. Существует мнение, что СНТ как некоммерческая организация не может заниматься коммерческой деятельностью. Но это не так. Может, но с условием, что заработанные ресурсы пойдут на цели создания товарищества, а не на личное обогащение кого бы то ни было. Строительство и ремонт дорог в СНТ — вполне благая цель в соответствии с п.1 ст.7 ФЗ-217: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Можно ли законно не платить членские взносы в СНТ и как это сделать

Все платежи в СНТ имеют экономическое обоснование, которое подразумевает заключение договоров с наемными рабочими. Также таким служит и документальное подтверждение мероприятий, которые проводились по отношению, к имеющемуся в собственности СНТ имуществу.

Прежде чем отказываться от выплаты требуемых взносов в СНТ, нужно убедиться, что они являются незаконными. Для этого придется подробно изучить ФЗ № 217 и, если в его списке отсутствует вариант взноса, который требует сделать правление товарищества, значит это платеж незаконный. Соответственно за это участник платить не обязан.

Ранее предполагалось, что в случае, если собственник не занимается участком, он может не платить членские взносы. Однако на сегодняшний день, если земля зарастает сорняками, за нее все равно нужно делать взносы. По мнению правлений любых СНТ, это мера обязательная, так как контролировать неиспользование земли практически невозможно.

снабжение электроэнергией, газом, водой и подключение к другим коммуникациям;
охрану территории, включенной в СНТ;
вывоз мусора;
содержание общего имущества;
проведение аудитов уполномоченным лицом;
налоги и сборы;
оплата труда наемным рабочим.

Данный платеж является единственным, который официально предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Как уточнили выше, расходятся эти денежные средства на внутренние нужды. Здесь же могут формировать и другие взносы-расходники, которые прописываются в нормативно-правовых актах.

Закон ФЗ-217 “О ведении садоводства…” не предусматривает для СНТ права взыскивать с членов товарищества штрафы. В компетенцию органов управления товарищества — общего собрания, правления, председателя — не входит назначение и взыскание штрафов. Общее собрание может, конечно, принять положение о штрафах, утвердить их размер, даже прописать штрафные санкции в уставе… Но всё это не станет гарантией того, что нарушитель действительно будет наказан. Неуплата штрафа не приведет ни к каким последствиям, потому что штрафы незаконны. И пожаловаться в какие-либо инстанции на неуплату штрафа СНТ не сможет.

У СНТ нет права самостоятельно устанавливать штрафы за нарушения законодательства или своего внутреннего уклада. СНТ может лишь обратиться с жалобой на нарушение закона и/или прав других собственников в соответствующие органы. Либо сами садоводы, чьи права нарушены, могут пожаловаться и взыскать ущерб с нарушителя.

Садовод, в частности, может быть оштрафован за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного, налогового законодательства, законодательных норм о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности. Штраф будет взыскан в пользу государства, не СНТ.

Штраф — это мера ответственности за нарушения обязательств, предусмотренных договором (глава 25 ГК РФ) или за нарушения законодательства, предусмотренные нормами УК РФ и КоАП РФ.
Решение о выплате штрафа имеет право принимать суд, а также государственные органы (налоговая инспекция, трудовая инспекция, таможенная служба, ГИБДД и т.д.).

Единственной законной “штрафной” санкцией являются пени за несвоевременную уплату взносов и платежей. Порядок и размер их начисления и взыскания можно прописать в уставе товарищества (п.9 ст.14 ФЗ-217). Неуплаченные взносы и пени взыскиваются в судебном порядке.
Что же остается? Как бороться с нарушителями и наглецами? Если нарушен закон, обращаться в надзорные органы, суд, предварительно проведя уведомительную работу. Но если нарушены внутренние регламенты товарищества, тут никаких гарантий нет. Да и доказать факт нарушения бывает непросто. Высока вероятность, что оштрафовано будет само СНТ: за выброшенный мимо контейнера мусор, загрязнение почвы или воды накажут скорее юрлицо, чем конкретного садовода.

В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.

Спорные ситуации с оплатой счетов за свет возникают всегда. Причина в том, что на каждое СНТ устанавливается один мощный счетчик. В дальнейшем идет линейное распределение по участкам. Однако в связи с тем, что бывают недобросовестные плательщики, которые используют электроэнергию в обход щитка, возникают некорректные показания.

Согласно новым правилам, директор дачного сообщества может урезать подачу электрической энергии:

При наличии решения судебного органа, предъявленного судоприставом.
При выявлении нарушений пунктов, прописанных в контракте, касаемо потребления света – время использования, подключение к общей системе без договора или самовольно.
Окончание срока периода подачи ресурса.

Посмотрите видео: «Садовод индивидуал отключение от электроэнергии в СНТ.»

При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.

Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.

Вам может понравиться => Легализация Марихуаны В России В Медицине 2022год

21 Мар 2022 yuristco 388