При Выборах В Снт Нарушен 217 Фз

Статья 17

10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 — 18 настоящей статьи.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

  1. Решения общего собрания членов товарищества о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица должны будут приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
  2. При принятии решения о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица в голосовании принимают участие собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ, которые не являются членами товарищества (ч. 3 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
  3. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопроса о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, лица, не являющиеся членами СНТ уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
  4. По вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
  5. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества, по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ, такое общее собрание членов товарищества не будет иметь кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по может быть принято путем проведения очно — заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
  6. Решение общего собрания членов товарищества по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ является обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, которые членами товарищества не являются (ч. 27 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).

Одновременно с принятием решения о выполнении комплексных кадастровых работ, общее собрание должно определить лицо, которое будет без доверенности действовать от имени членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются: при заключении договора подряда на выполнение таких работ, организации выполнения работ в качестве их заказчика, представлении интересов садоводов в составе согласительной комиссии.

С 23 марта 2022 г. вступили в силу изменения Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), устанавливающие новые правила регулирования ведения садоводства и огородничества ( Федеральный закон от 22.12.2022 № 445-ФЗ ).

Одновременно с принятием решения о выполнении комплексных кадастровых работ, общее собрание должно определить лицо, которое будет без доверенности действовать от имени членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются: при заключении договора подряда на выполнение таких работ, организации выполнения работ в качестве их заказчика, представлении интересов садоводов в составе согласительной комиссии.

С 23 марта 2022 г. вступили в силу изменения Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), устанавливающие новые правила регулирования ведения садоводства и огородничества ( Федеральный закон от 22.12.2022 № 445-ФЗ ).

Но что делать, если председатель ведет себя недобросовестно? Например, размер взносов необоснован, и утекают они на непонятные цели, но большинство членов товарищества поддерживают деятельность председателя. В данном случае члены товарищества и индивидуалы, не желающие приспосабливаться к таким порядкам, вправе бороться с беспределом законными средствами. Если сменить председателя не представляется возможным, остается собирать доказательства, подтверждающие неправомерность его действий. Чтобы разобраться, какие действия будут считаться нарушающими права членов товарищества и индивидуалов, следует ознакомиться со ст. 5 и 11 Закона № 217-ФЗ.

Согласно Закону № 217-ФЗ члены товарищества платят членские и целевые взносы, которые могут быть даже не одинаковыми для всех (в зависимости от положений устава товарищества), а садоводы-индивидуалы и огородники-индивидуалы платят взносы за пользование общим имуществом товарищества. В итоге взносы членов товарищества и индивидуалов оказываются фактически одинаковыми. Садоводы-индивидуалы часто негодуют из-за такой несправедливости. Действительно, равное взимание взносов не совсем целесообразно. Ведь, например, индивидуалы имеют меньше прав по Закону № 217-ФЗ, нежели члены товарищества, потому, на мой взгляд, и размер взносов должен быть меньше.

По Закону № 217-ФЗ определение размера и срока внесения членских взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для садоводов-индивидуалов относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Поэтому, если размер обязательных взносов явно необоснован, как в данном случае, нужно обратиться к председателю товарищества с требованием о его уменьшении и поставить этот вопрос на общем собрании. Если даже после этого садоводам-индивидуалам не пойдут навстречу, целесообразно написать претензию. В случае если ответ на нее не последует или будет дан отрицательный ответ, придется идти в суд.

В ст. 6 Закона № 217-ФЗ упоминается возможность ведения садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества. Тогда, как указано в данной статье, граждане осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления. На такой случай особенности организации деятельности садоводов и огородников, порядка взаимодействия их с госорганами и прочее закон не определяет. Из-за этого права граждан бывает сложно защитить (например, это касается возможности оформления земельных участков). Представляется, что изменит ситуацию только конкретизация закона.

С первой и третьей целями обычно все более-менее ясно. А вот вторая вызывает вопросы: как осуществляется содействие в освоении участков? Все ли садоводы и огородники имеют право на получение такого содействия? Как должны осваиваться участки в границах территории садоводства или огородничества? Как правило, в уставе товарищества прописываются лишь самые важные положения, чтобы можно было зарегистрировать товарищество как юридическое лицо, а нюансы содействия в освоении участков не указываются. Вот и получается, что на практике данная цель без ее дополнительного законодательного разъяснения носит скорее декларативный характер.

садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, и правообладателям садовых или огородных земельных участков, находящихся в границах их территорий СНТ или ОНТ, предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых:

По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:

огородный земельный участок— тот, что предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание. В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передаётся в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади. Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества (пункт 2 статьи 28 Закона № 217-ФЗ).

1. участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества),

Вместе с этим Законом № 217-ФЗ правление товарищества также наделяется новыми полномочиями. В частности, согласно части 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования .

При этом следует отметить, что Закон № 217-ФЗ помимо возможности досрочного прекращения полномочий правления товарищества по решению общего собрания членов товарищества, также ограничивает срок избрания членов правления товарищества и его численный состав.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 66-ФЗ правление товарищества было наделено полномочиями по распоряжению материальными и нематериальными активами такого товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, а также совершению от имени такого товарищества сделок без указания целей их совершения.

Правление товарищества является исполнительным органом товарищества и подотчетно общему собранию членов товарищества. Его деятельность в первую очередь должна быть направлена на организацию эффективного управления садоводческим и огородническим товариществом, защиту его прав и обеспечение баланса прав и законных интересов как самого товарищества, так и лиц, являющихся его членами.

При этом следует отметить, что Закон № 217-ФЗ помимо возможности досрочного прекращения полномочий правления товарищества по решению общего собрания членов товарищества, также ограничивает срок избрания членов правления товарищества и его численный состав.

При Выборах В Снт Нарушен 217 Фз

Например, срок уплаты членских и целевых взносов — 1 августа 2022 г. в размере 14 тыс. руб. с каждого земельного участка. При уплате членских взносов до 1 июля 2022 г. члену товарищества предоставляется единовременная льгота в размере 2 тыс. руб. при одновременном выполнении следующих условий:

Вам может понравиться =>  Кто Оформляет Заявление К Больничному 2022 Года

Утверждение общим собранием предоставления льгот при своевременной уплате взносов и добровольном выполнении решений общих собраний и требований законодательства является наиболее эффективным способом установления персональной финансовой ответственности каждого владельца земельного участка на территории товарищества.

2) установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами (поскольку по смыслу п. 1 ст. 209 , ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества);

Решение об открытии и закрытии банковских (расчетных) счетов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и принимается простым большинством голосов от участвующих в общем собрании членов товарищества. Требование законодателя о полном переводе расчетов внутри товарищества на безналичный расчет обусловлено прежде всего повышением прозрачности деятельности товариществ.

3) расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан, так как граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества;

Что изменилось в законах для дачников

  1. с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
  2. с подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
  3. с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
  4. с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
  5. с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Кроме того, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Это право предоставляется на платной основе. Так, садоводы-индивидуалы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

  • отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3;
  • высотой не более 20 м;
  • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия «объект ИЖС», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Всем законам закон

Спасает ли нас такая формулировка? Отчасти. И тому несколько причин. Первая – и ранее можно было уйти в заочное голосование, не набрав кворум на очной части. В тех СНТ, где не было острой необходимости именно в очном собрании (то есть можно было обойтись без живого общения) так и сделали. Не нарушая ни режима изоляции, ни 217-ФЗ собрали небольшую очную часть, и плавно перешли в заочную. Вторая причина – следствие первой. Предположим, у нас выборы Председателя СНТ. И нам не повезло, так как существует несколько кандидатур. И, допустим, повезло в том, что это не враги, а просто два-три человека с разными программами и подходами (в варианте с врагами все становится только хуже). То есть задача послушать каждого и выбрать лучшего. В описываемом случае принятие 307-ФЗ не помогает. Не мешает, да. То есть: что есть этот плод законотворчества, что его нет – все равно.

В переводе на русский – если у нас карантин или ЧС, то можно голосовать заочно. При этом если в Уставе такой формы нет, то это не страшно. Можно, «в силу закона». Если еще чуть-чуть копнуть глубже, то получится, что не только проводить, но и объявлять такое ОСС можно сразу заочным. О чем недвусмысленно намекает вторая часть 307-го – «2) статью 54 дополнить частью 34 следующего содержания: «34. Решение общего собрания членов товарищества в 2022 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.».»

Этот вопрос наиболее интересен. В ответе на вопрос «Где?», мы прикинули, что 35-40 процентов СНТ могут реально, с пользой, использовать новеллы 307-го. И тут нас ждут последние грабли. Последние по счету, но не последние по «качеству». Закон подписан 31 июля. Вступает в силу через 10 дней. Не менее, чем за две недели уведомить о проведении. И? Привет, сентябрь. Учебный год, конец дачного сезона. Красота. А ведь мы помним, что был такой Федеральный закон от 25.05.2022 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

— тех, кто испытывает не иллюзорный кризис управления в СНТ. Что это? В первую очередь это повышение требований к качеству управления. Это действительно серьёзный вызов. Еще, это может быть наличие желающих поменять власть в СНТ. Они просто не согласны тайно что-то делать. Туда же — наличие страждущих вообще СНТ развалить. А еще бывают просто желающие покричать, опротестовать, подать в суд, или тихой сапой выкрасть документацию СНТ и сдать её в ОБЭП. И совсем плохо, когда есть всё сразу. И такое бывает, примеры, к несчастью, имеются. И это еще процентов 25.

И вот теперь можно попробовать промежуточные итоги сложить в одну кучу, и… расстроиться. В целом мы имеем средненький по «революционности» документ, принятый поздно, да еще и ценный далеко не для всех. И это я еще не беру откровенно конспирологические идеи, по поводу того, что кто-то под шумок «режима готовности» задумал прокрутить свои темные дела. Так что – грусть и печаль.

Утвердили поправки к 217-ФЗ

Итак, в недалеком 2022 году в Государственную Думу был внесен законопроект об отнесении к полномочиям правления СНТ и ОНТ вопроса об открытии/закрытии банковских счетов. Данный законопроект должен был внести поправки только в федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества» 217-ФЗ, которые имели следующий смысл:

Спустя 1,5 года согласований и редакций поправки к закону о СНТ были утверждены законом 162-ФЗ от 25.05.2022г. и что же мы видим, а точнее не видим?
Статью 18 (закона 217-ФЗ) о правлении товарищества оставляют без изменений, а это значит, что решение об открытии/закрытии банковских счетов товарищества так и будет приниматься на общем собрании его членов со всеми вытекающими из этого сложностями. Браво!
Аргументировали подобную «кастрацию» тем, что передача полномочий по открытию/закрытию банковских счетов товарищества приведет к понижению уровня контроля со стороны граждан за осуществлением органами управления своих полномочий, а как следствие – непрозрачность финансовой деятельности. Т.е. ситуацию с данными поправками как нельзя лучше описывает старая добрая пословиц: «за что боролись, на то и напоролись!»
В свою очередь комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям хотел оставить за правлением товарищества право открытия первичного банковского счета при создании такого товарищества. Правда и этому не суждено было сбыться, поскольку пункт об учреждении товарищества дополнили фразой о том, что в решении об учреждении товарищества уже должны быть указаны сведения об открытии банковского счета, а данное решение (об учреждении товарищества) принимается учредителями. Они же (учредители) данным решением назначают и правление товарищества, т.е. априори правление (которого еще по факту нет) не способно принять решение об открытии даже первичного банковского счета.
Не смотря на все метаморфозы данного законопроекта, справедливости ради стоит отметить, что в него дополнительно все же были внесены рациональные поправки (которых в первоначальной редакции не было), касающиеся вопросов кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости в границах и (или) интересах товарищества.

В 2022 году открытие дачного сезона совпало с принятием 162-ФЗ от 25.05.2022 г., утверждающего поправки в закон о СНТ 217-ФЗ. На самом деле законопроект был внесен в Государственную Думу еще в ноябре 2022 года и на тот момент касался лишь вопросов, связанных с закрытием и открытием банковских счетов СНТ. Однако, в первоначальной редакции законопроект принят не был, вдобавок окончательный вариант расширил список изменяемых нормативных правовых актов. В данной стать мы расскажем о последних нововведениях в законе о СНТ в 2022 году.

  • приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
  • создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;
  • передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков (в границах товарищества), в государственную или муниципальную собственность РФ;
  • а также о регистрации прав на объекты недвижимости общего пользования, расположенных в границах товарищества для собственных нужд и (или) о кадастровом учете таких объектов недвижимости;
  • принятие решения об открытии/закрытии банковских счетов СНТ и ОНТ должно было перейти в полномочия правления товарищества, а не оставаться исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества;
  • об открытии/закрытии банковских счетов товарищества председатель должен отчитаться на ближайшем общем собрании.
  • появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
  • нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
  • тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
  • появилась возможность проведения тайного голосования;
  • определён порядок лицензирования водяной скважины.

Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.

  • на содержание общего имущества. Сюда же можно включить арендные платежи за то имущество, которое было решено собранием собственников взять в аренду для лучшей деятельности товарищества;
  • расчёты с ресуроспоставляющими организациями, в том числе, и за вывоз мусора;
  • благоустройство тех участков земли, которые находятся в общем пользовании всех членов;
  • оплату услуг охраны, которую решено было нанять для обеспечения безопасности (в том числе, и пожарной) на общем собрании;
  • проведение проверок аудиторами деятельности товарищества;
  • организацию проведения общего собрания собственников, а также на исполнение решений, который были приняты на этом собрании;
  • уплату обязательных налогов и сборов, которые зависят от выбранной системы налогообложения.
Вам может понравиться =>  Сколько Будут Платить По Уходу За Ребенком До 3 Лет В 2022 Году Волгоград

Отчёты в ФНС также должны сдавать вовремя. В том числе, и за наёмных работников. При заключении договора с гражданином на ведение каких-либо работ (например, для покоса травы), СНТ или ОНТ теперь будет выступать в роли налогового агента. Следовательно, нужно своевременно исчислять и отчислять НДФЛ.

Ранее прописаться на дачном или садовом участке можно было только по решению суда, который признает данное строение капитальным. Когда шли обсуждения нового закона, сообщалась новость, что постановка на миграционный учёт в СНТ станет делом решённым. При наличии всех документов на дом, нужно будет просто посетить отделение МФЦ или ОВМ в том муниципалитете, в котором располагается строение.

Днем приема в члены товарищества является день принятия соответствующего решения общим собранием членов СНТ. Каждому члену СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председатель выдает членскую книжку, форму и содержание которой устанавливает общее собрание членов СНТ.

Во-первых, они обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

В личных целях, без извлечения коммерческой выгоды, в пределах своего участка в СНТ можно держать пчел, птицу, кроликов и мелкий скот. Однако при условии соблюдения санитарных правил и норм, а также иных требований, применяемых к подобному роду деятельности.

Раньше за члена СНТ могли проголосовать его представители по доверенности, которую заверял председатель товарищества. Новый закон лишил председателя товарищества такого права. Представитель собственника по-прежнему сможет участвовать и голосовать за решения собрания, но только при наличии доверенности, заверенной нотариусом.

Еще один нюанс, касающийся дополнительных денежных сборов. Если кому-то из членов товарищества необходимы копии какого-либо документа, такая копия предоставляется платно. Однако плата, взимаемая товариществом за предоставление копий, не может превышать технические затраты на их изготовление.

Далее обсуждение шло по заявленным ведущим Слушаний проблемам. Во время обсуждения рассматривались как ранее поступившие вопросы, так и вопросы, поступающие в режиме онлайн и по звонкам WnatsApp от руководителей региональных отделений союзов садоводов, председателей и садоводов СНТ различных районов Подмосковья, Крыма и других регионов России.

Формы общего собрания — 217- ФЗ не отменяет обязательность проведения общего собрания в очной форме, которая продолжает оставаться основной формой общего собрания. Очное и очно-заочное собрание это две самостоятельные формы собрания и они должны проводиться в соответствии с законом. В ГД РФ на рассмотрении находится законодательный проект, предусматривающий внесение дополнения в часть 21 ст 17 о заочном голосовании и необходимости детализации порядка его проведения во внутренном документе СНТ. Однако этот законопроект в настоящее время ещё не утверждён.

Зам. руководителя Росреестра РФ Бутовецкий А.И отметил, что мониторинг годовой правоприменительной практики Закона ФЗ-217 в регионах России является важным государственным мероприятием, так как был проведён по поручению правительства РФ. В ближайшее время будут подведены его итоги и составлены рекомендации по дальнейшему развитию законодательства по СНТ . Тенденция этого развития – полная аналогия законодательству по управлению многоквартирными домами.

Доверенности на участие в собрании – доверенности на участие в собрании могут быть заверены любым способом в соответствии с законодательством РФ. В ГД РФ на рассмотрении находится законодательный проект, предусматривающий внесение дополнения в часть 19 ст 17 ФЗ-217 о наделении председателей правлений СНТ в целях обеспечения кворума правом удостоверения доверенностей членов товарищества. Однако этот законопроект в настоящее время ещё не утверждён.

В связи с ухудшением материального положения населения РФ, в том числе и садоводов, в условиях эпидемии коронавируса объявляется амнистия на безлицензионную деятельность по эксплуатации водяных скважин (сбор документов доходит до 250 тысяч рублей, немыслимые штрафы). Срок лицензирования отодвигается до 2022 года. Те , кто уже оформил лицензию, освобождается от уплаты пошлины. Отменены все надзорные проверки. Соответствующие решения должны быть приняты на местах. на уровне субъектов РФ.

  • В новом законе о садоводах ФЗ-217 отсутствует право Председателя (содержащееся ранее в ФЗ-66) о том, что, если Председатель не согласен с решением Правления, он может обжаловать такое решение общему собранию членов СНТ.
  • Что поменялось в компетенции Председателя СНТ в соответствии с новым ФЗ-217, и, следовательно, что должен содержать (или не содержать) новый Устав СНТ с 2022 года?
    • У Председателя с 01.01.2022 года отсутствует право удостоверять доверенности членов СНТ для предоставления права на участие и голосование на общем собрании членов СНТ.

    Наши адвокаты по СНТ разрабатывают новые Уставы для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими адвокатами по СНТ с адаптацией под клиента. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

    Новый закон о садоводах ФЗ-217 указывает на то, что избрание Председателя товарищества допускается как прямым тайным голосованием, так и открытым . Решение о том, какой порядок голосования будет применяться при избрании Председателя товарищества принимает общее собрание простым большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов до голосования по избранию Председателя. Установление иного правила в Уставе СНТ образца 2022 года ФЗ-217 не допускает!

    Однако, Правление с 01.01.2022 года принимает решения о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.

    1. По действующему с 01.01.2022 г. ФЗ-217 правильное название данного органа управления – «Председатель товарищества» , тогда как согласно ФЗ-66 (утратил силу с 01.01.2022 г.) орган назывался «Председатель правления» .
    2. В отличие от ФЗ-66, который позволял регулировать Уставом порядок избрания Председателя (общим собранием или Правлением), новый закон о садоводах указывает, что Председатель товарищества избирается только общим собранием членов СНТ и иное не может быть указано в Уставе.
    3. Согласно утратившему силу ФЗ-66 Председатель правления избирался только прямым тайным голосованием.

    Нужно учитывать, что на дачном участке существуют различные виды построек. К ним относятся подсобные помещения (как крупные, так и мелкие), дачный дом, летний дом и другие. Теперь все они должны пройти процедуру регистрации в Едином реестре. Для этого можно составить технический план участка земли и передать его в Единый реестр собственников недвижимости.

    Комплексные кадастровые работы имеют важную особенность — они существенно дешевле обычных. Как известно, для регистрации таких объектов недвижимости, как участок земли, здание или дом, они должны иметь кадастровый паспорт. Обычно речь идёт о дорогостоящей, но обязательной процедуре.

    Комплексная деятельность охватывает большее количество объектов. Но цена за работу для каждого из них будет меньше. Здесь можно привести следующий пример. Проведение таких действий для участка площадью 6 соток обычно стоит 10000-15000 руб. Если проводятся комплексные работы, то она будет стоить 1200 руб.

    • Источник находится в границах собственного или арендованного участка, при этом вода используется в личных целях.
    • Объём добытой в течение суток воды не превышает 100 куб. м.
    • Происходит забор из тех водоносных горизонтов, которые не используются при централизованном водоснабжении. Также нужно выполнять требование о том, что такие горизонты не должны быть расположены непосредственно под ними.
    • Нужно обратиться к кадастровому инженеру для того, чтобы он составил технический план жилого дома.
    • Для выполнение таких действий потребуется уплатить государственную пошлину, составляющую 350 руб.
    • Нужно обратиться в многофункциональный центр с заявлением о проведении регистрации в Едином реестре.

    Федеральный закон от 29.07.2022 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
    Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

    На общем собрании читал доклад, что ГК 861 пункт 4 статьи 49 позволяет и далее (в противовес новому ФЗ-217) принимать наличку. «Но! как решат члены товарищества! У нас свобода выбора!» . В итоге протокол собрания он, конечно , подделал, написав что 100% единогласно, хотя 1/3 была категорично против, а 1/3 воздержалась, при чем при отсутствии кворума (пришло 60 человек от 440) Будем оспаривать..

    Что касается ст 861 ГК РФ, Минэкономразвития поясняет, что она содержит общие правила для всех. Однако Федеральные законы, такие как, например, 217-ФЗ могут для отдельных категорий юр. лиц устанавливать особенности. К примеру, вы ведете расчеты, не связанные с предпринимательской деятельностью, с каким -то юр.лицом, то на основании ст 861 ГК РФ вы сможете использовать на выбор либо наличные денежные средства, либо перечисление их на счет (при условии, если не будет специальных особенностей в этом случае). Если же вы председатель, а я член товарищества, то тогда вступают в силу нормы 217-ФЗ и расчеты между нами будут вестись уже не по выбору, а только безналичным способом, как определяет Федеральный закон, который регулирует ведение садоводства в РФ.

    И правильно я поняла из Вашего ответа — деньги только на расчетный счет, никакой налички в руки председателю. А уже он рассчитывается с поставщиками или также по безналу, или по наличке (которую берет с расчетного счета под аванс) ? Ну потому что другой «налички» у него уже быть не может, если все члены товарищества платят на расч.счет.

    НО сейчас для нас — самый важный вопрос понять конкуренцию ФЗ-217 и ГК 861 в части оплаты членских и целевых взносов в СНТ. Инициативная группа сделала кучу запросов в разные комитеты и министерства, есть ответы. Доходидим до пунктов где появляется 861 закон — и уже ничего не понимаем.. Кто главнее? Что пишут чиновники? 🙂 Помогите разъяснить, только ради бога — человеческим языком. Нам все это нужно для понимания и выработки дальнейшей стратегии, т.к с самоуправством нашего председателя мы не согласны. Хотим четко оперется на нормы законы.

    Лучше, чем в городе

    В 2022 году в 217-ФЗ были внесены поправки (Федеральный закон от 31.07.2022 №307-ФЗ), разрешившие в условиях пандемии коронавируса проводить заочные голосования практически по всем вопросам (исключая вопросы изменения устава). В 2022 году ситуация несколько изменяется. По-прежнему можно будет проводить собрания в заочной форме, если в Вашем регионе введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при этом норма проведения заочного голосования вместо очного действует даже если сам порядок заочного голосования не прописан в уставе.

    E-poselok это умеет делать. Умеет даже считать голоса по разным вопросам с разным весом. И умеет вносить в электронную среду бумажные бюллетени для автоматизированного подсчета и максимальной прозрачности с демонстрацией собственникам результатов их голосования.

    Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации регулируется Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Данные режимы вводятся решениями исполнительной власти субъектов РФ или местными властями. В ряде случаев причинами введения таких режимов могут быть затопления или лесные пожары. В Москве 5 марта 2022 года режим повышенной готовности был установлен в связи с угрозой распространения коронавируса.

    1. 217-ФЗ устанавливает четкие сроки и последовательность действий при проведении собраний. За месяц — уведомить тех, кого вы хотите исключить из членов СНТ за долги и иные грехи. За 2 недели — необходимо огласить повестку дня и выносимые вопросы. Не менее чем за 7 дней — опубликовать документы. Также необходимо заблаговременно разослать по электронной почте (тем, кто предоставил свои электронные адреса) и заказными письмами Почтой РФ (тем, кто не предоставил свои адреса) уведомления о проведении собрания с данными о повестке дня.
    2. Необходимо проверить список членов и собственников СНТ. За год список собственников мог измениться, необходимо предпринять действия по исключению из списков тех, кто продал участки (прежние собственники исключаются автоматически по 217-ФЗ без решения общего собрания). Важно не допустить ошибки в списках и при подсчете кворума, чтобы не включить утративших права на участие в собрании собственников и членов СНТ. Для этого заказывать выписки или справки из ЕГРН.
    3. По 217-ФЗ теперь по разным вопросам голос имеют не только члены СНТ, но граждане, которые просто владеют участком. При этом даже если они не будут присутствовать на собрании, их необходимо уведомлять, а также правильно расчитать кворум.

    Да, в соответствии с 217 ФЗ и 63 ФЗ ничего не мешает собственникам и членам СНТ направлять свои письменные волеизъявления (письменные бюллетени) в Правление. Можно это сделать заказным письмом по Почте России, но E-poselok позволяет направлять эти волеизъявления в виде заполняемого в защищенном личном кабинете E-poselok электронного бюллетеня с формированием и подписанием документа простой электронной подписью и защитой от изменения с помощью хеш-суммы результатов голосования.

    Кадастровая палата рассказала о практике применения нового закона о садоводстве и огородничестве

    -Теперь индивидуалы, как их привыкли называть, обязаны вносить плату за приобретение, создание и содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт капитальных объектов, входящих в такое имущество, причем в том же порядке, который устанавливается для членов товарищества. Такие лица вправе также принимать участие в общем собрании товарищества, а по отдельным вопросам даже принимать участие в голосовании, — отмечает Надежда Лещенко .

    -На огородных земельных участках можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Регистрация прав на такие хозяйственные постройки, возведенные на землях огороднических некоммерческих товариществ, не требуется-, — добавил Алексей Некрасов .

    С момента вступления 217-ФЗ, граждане могут создавать только садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Указанные товарищества являются товариществом собственников недвижимости (ТСН). Ранее существовавшие дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим, а из законодательства выведены все «дачные» понятия.

    Согласно 217-ФЗ, на садовом участке можно возвести жилой или садовый дом, хозпостройки, индивидуальный гараж. Однако закон оговаривает, что возведение объектов капитального строительства (ОКС) на садовом участке возможно, только если участок расположен в границах территории, применительно к которой действует соответствующий градостроительный регламент. При этом его параметры должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ . На огородном участке, как и прежде, строительство объектов недвижимости запрещено. Но закон предусматривает сохранение права на ранее возведенные хозпостройки и сооружения, если это право было зарегистрировано до 1 января 2022 года.

    -Тут необходимо отметить, что если здание принадлежит гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, признание его жилым не подразумевает автоматического учета его площади при определении уровня обеспеченности жилыми помещениями, — говорит Надежда Лещенко .

    Право собственности на общее имущество принадлежит всем членам СНТ. В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник СНТ вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а при отсутствии возможности передать такую долю в натуре – выплаты ее стоимости. Однако на практике успешные дела в этой области практически отсутствуют.

    • Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.
    • Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.
    • ВС с такой позицией не согласился.
    • Товарищества и закон
    • Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.
    • При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция.
    • «Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
    • Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.
    • Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».
    • Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2022 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.
    • ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2022 года №23-П).
    • «Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.

    ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.

    Доказательства должны быть собраны в полном объеме, чтобы исковое заявление было исполнено. От количества и достоверности данных зависит, будет ли признан заявитель правым или нет. В случае отсутствия доказательств ответчик может подать встречный иск, в котором обвинит членов СНТ в клевете.

    В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.

    С одной стороны, это решение является прецедентом, для недобросовестного уклонения от уплаты членских взносов. С другой стороны, в соответствии со статьей 5 закона №217-ФЗ товариществам и партнерствам при взыскании в таких случаях совсем необязательно говорить о неосновательном обогащении.

    Например, Верховный Суд встал на сторону женщины, которая имела два земельных участка в ТСН, но фактически ими не пользовалась. Также она не являлась членом товарищества. Так как женщина не платила взносы, то со стороны ТСН был подан иск в суд с требованием о взыскании с неё накопившейся за 2 года суммы с процентами за пользование общим имуществом товарищества.

    После принятия общим собранием соответствующего решения подавший заявление становится членом СНТ (статья 12 закона №217-ФЗ). При этом он приобретает как права, так и обязанности члена садоводческого товарищества (статья 11 закона №217-ФЗ). В частности, член товарищества обязан своевременно уплачивать членские взносы (статья 14), исполнять решения, принятые товариществом и не нарушать права других членов СНТ.

    • Не был установлен факт того, что имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, является имуществом общего пользования товарищества. Также не была установлена инфраструктура, предназначенная для обслуживания и участков членов ТСН, и участков ответчика.
    • Не было установлено ни одного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.
    • Уплачивать взносы обязаны только члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. А ответчица членом товарищества не является.

    При этом партнерство не смогло доказать, какие именно суммы были потрачены на обслуживание участка ответчицы. И хотя нижестоящие суды первоначально частично удовлетворили иски, Верховный Суд данные решения отменил. В частности, Верховный Суд руководствовался тем, что женщина не является членом ДНП, а значит решения общего собрания на нее не влияют.

    Соответствующее исковое заявление может быть подано в течение шести месяцев со дня, когда гражданин, права которого были нарушены решением собрания, узнал о вынесении данного решения. При этом в любом случае гражданин может подать жалобу не позднее, чем через два года после того, как информация о принятом решении общего собрания будет доведена до сведения всех садоводов в порядке, установленном для подобных решений.

    Исключение из членов СНТ никак не влияет на обязанность погашения долга по взносам, накопившегося за прошлый период. Его оплата будет условием для восстановления в СНТ. Исключение не препятствует дальнейшему обращению в суд от имени товарищества за взысканием долгов.

    На основании п. 5 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» настоящим уведомляем Вас о недопустимости неисполнения обязанности по уплате членских и целевых взносов. Рекомендуем Вам незамедлительно погасить образовавшуюся задолженность в размере ___ рублей (из них ____ рублей членских взносы, ___ рублей целевые взносы).

    Для исключенных из товарищества членские и целевые взносы заменяют выплаты по соглашению о порядке пользования и эксплуатации общего имущества, которое товарищество заключит с исключенным членом. Взыскать часть расходов на содержание общего имущества можно и в отсутствие такого соглашения при условии, что эти расходы удастся доказать (п. 2.7 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2022г.).

    Далее председатель вправе инициировать процедуру исключения должника из членов СНТ. Для этого не менее, чем за месяц до проведения собрания с целью рассмотрения этого вопроса, он должен направить садоводу – нарушителю предупреждение о недопустимости неисполнения обязательств по уставу. Такое предупреждение также должно содержать упоминание о необходимости погашения долга.

  • Adblock
    detector