Главная / Бюджетное право / Председатель Снт Грозится Ограничить Подачу Электроэнергии

Председатель Снт Грозится Ограничить Подачу Электроэнергии

Содержание

Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
Председатель Снт Грозится Ограничить Подачу Электроэнергии
Председатель СНТ угрожает ограничить мощность на дом: что делать
Ограничение электроэнергии за долги по членским взносам
Отключение Электроэнергии в СНТ
Юридический ликбез: имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу
Имеет ли право председатель СНТ отключать электроэнергию

Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.

В переводе с «юридического » языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимо оплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.

Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.

Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».

Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.

контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
точное время и дата факта отключения;
описание дачного участка, который обесточивается и причины.
способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.

Процедура производится сотрудником ресурсоснабжающего предприятия. Расходы за мероприятия и повторное подключение будут включены в будущие платежи за электроэнергию. Кроме того, размер неустойки содержит иные убытки, которые понесет РСО. Компенсация осуществляется за счет должника .

Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.

Спорные ситуации с оплатой счетов за свет возникают всегда. Причина в том, что на каждое СНТ устанавливается один мощный счетчик. В дальнейшем идет линейное распределение по участкам. Однако в связи с тем, что бывают недобросовестные плательщики, которые используют электроэнергию в обход щитка, возникают некорректные показания.

Согласно новым правилам, директор дачного сообщества может урезать подачу электрической энергии:

При наличии решения судебного органа, предъявленного судоприставом.
При выявлении нарушений пунктов, прописанных в контракте, касаемо потребления света – время использования, подключение к общей системе без договора или самовольно.
Окончание срока периода подачи ресурса.

Посмотрите видео: «Садовод индивидуал отключение от электроэнергии в СНТ.»

И за потери, и за энергию на общие нужды необходимо платить, так как эта энергия входит в общий объем, потребляемый всем товариществом. Эта энергия должна распределиться на всех собственников участков, и за неё каждый должен заплатить в кассу СНТ (пункт 149 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства №422).

Таким образом, может возникнуть следующая ситуация: человек исправно оплачивает за потребленную энергию в своем садовом доме. Но не платит именно за потери и общие нужды. После соответствующего уведомления придет электрик СНТ, и дом должника отключат на вполне законных основаниях.

В частности, энергетики могут ограничить подачу электричества по причине ненадлежащего исполнения условий по оплате за потребленную электроэнергию. Это — неполная оплата, нарушение сроков оплаты либо полное отсутствие оплаты (абзац 2 подпункта «б» пункта 2). В этом случае ограничение вводится по инициативе гарантирующего поставщика.

С другой стороны, энергосбыту придется вникать в «кухню» товарищества, оценивать платежи членов, чтобы ограничить подачу энергии, и тем самым подстегнуть к оплате. Делать это энергосбыт вряд ли будет. А поэтому ожидаем, что будет продолжаться безоплатное потребление электроэнергии, что в конечном итоге приведет к потерям сбытов и сетевых компаний. А они обязательно воспользуются этим для повышения тарифов.

При ограничении или полном отключении должны соблюдаться права и интересы всех членов СНТ. Например, УФАС по Пермскому краю в 2022 году выявило нарушение прав добросовестных потребителей — энергетики за общие долги отключали полностью всё СНТ, в том числе и исправно оплачивающих граждан.

«К сожалению, энергетики, пытаясь воздействовать на абонентов — неплательщиков, в частности на СНТ, часто идут по самому простому пути: отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей в действительности платит, а кто нет. Между тем, согласно действующему законодательству, добросовестные потребители не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Процессу отключения должно предшествовать выявление таких граждан в целях соблюдения их прав», — пояснил начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов.

Антимонопольная служба отмечает, что СНТ выступает посредником в договорных отношениях между гражданами-садоводами и энергосбытовой организацией, так как услуги электроснабжения оказываются членам товарищества для удовлетворения их бытовых нужд, ведения садоводства и дачного хозяйства. Основная задача СНТ в данной ситуации — заключать договоры, собирать плату с членов СНТ и перечислять ее ресурсоснабжающим организациям за предоставленные услуги.

В ходе разбирательств выяснилось, что ПАО «Пермэнергосбыт», практикуя массовое отключение электроэнергии на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) из-за накопленной ими задолженности, отключает от энергоресурсов также рядовых добросовестных потребителей — членов данных товариществ, своевременно вносящих плату за электроэнергию в кассу СНТ.

Пермским УФАС России в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» направлено предостережение о недопустимости отключения электрической энергии в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах на территории Пермского края без проведения мер по выявлению добросовестных потребителей — членов данных товариществ и необходимости их бесперебойного энергообеспечения.

В случае если задолженность за электроэнергию сложилась ввиду неисполнения руководством СНТ своих обязанностей либо вследствие нарушения действующего законодательства общее собрание СНТ правомочно прекратить полномочия председателя и правления и избрать новых.

Если сложилась указанная ситуация сообщаем, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Ревизионная комиссия обязана, помимо прочего, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления.

В соответствие с нормами данного Федерального Закона, у органов управления товарищества (председатель, правление, общее собрание) нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет. СНТ вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.

Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.

Ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса предусматривает, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Председатель Снт Грозится Ограничить Подачу Электроэнергии

Указанные лица, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

При этом, в компетенцию органов управления садоводческого товарищества не входят вопросы прекращения и ограничения подачи электроэнергии. Правом на прекращение подачи электроэнергии ранее присоединенному к имеющимся сетям гражданину, ведущему садоводство на территории садоводческого товарищества, Закон садоводческие товарищества не наделяет.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2022 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу положений Федерального закона «Об электроэнергетике», Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», СНТ не может являться энергосбытовой организацией, органам управления товарищества не предоставлено полномочий вводить ограничение электроснабжения.

Вам может понравиться => Налог На Недвижимость Москва 2022

Таким образом, ограничение электроснабжения при наличии задолженности по платежам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является незаконным.

Законодательно закреплено, что любой член СНТ может заключить договор с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком) без выхода из СНТ, подав заявление в энергоснабжающую организацию и подтвердив наличие технологического присоединение» к сетевой организации по упрощенной схеме.
Законодательно закреплено, что все, кто подключен к электрическим сетям СНТ, вне зависимости от наличия у них договора электроснабжения с энергоснабжающей организацией, обязаны оплачивать часть стоимости электроэнергии, по при использовании объектов общей инфраструктуры (например, освещение общих земель и другого имущества общего пользования СНТ (например, электроснабжение автоматических ворот, а, также, оплачивать часть потерь электроэнергии, возникающих в сетях СНТ).
Прибор учёта при установке в СНТ должен быть установлен на границах земельных участков потребителей электроэнергии (в случае невозможности такой установки – в месте максимально приближенном к границе земельного участка потребителя электроэнергии).
Законодательно закреплено, что СНТ имеет право вводить в отношении членов СНТ и индивидуальных потребителей РЕЖИМ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (отключение или ограничение мощности) при наличии задолженности по оплате электроэнергии и ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потреблённой объектами инфраструктуры и другого имущества, а также потерь в сетях СНТ (данная часть стоимости электроэнергии закладывается в Членский взнос и принимается на общем собрании членов СНТ). Из последнего следует, что неоплата Членского взноса также влечёт отключение или ограничение потребления электроэнергии.
Законодательно закреплено, что СНТ имеет право выступать в качестве ИНИЦИАТОРА ввода режима полного или частичного ограничения, так и в качестве СУБИСПОЛНИТЕЛЯ при выполнении процедуры ввода такого ограничения.

При управлении электрохозяйством СНТ всегда возникали вопросы «Что делать, если потребитель не платит за потребленную электроэнергию?», «Можно ли отключить/ограничить потребителя по мощности?», «Как соблюсти процедуру отключения/ограничения, чтобы все было законно?» и т.д. До недавнего времени четкого ответа на данный вопрос не существовало, а многочисленные споры решались в судах и результаты были неоднозначными. Но, все изменилось. 10 ноября 2022 года «Председателем Правительства РФ было подписано постановление N 1351 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктур в отношении отдельных групп потребителей».

Указанное постановление внесло значительные изменения в части, касающейся вопросов электроснабжения как членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее «члены СНТ»), так и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее «индивидуальные потребители»).

Отметим, что пункты данного постановления позволяют использовать отключение/ограничение потребителей электроэнергии в СНТ через АСКУЭ совершенно легально, что значительно повышает привлекательность применения автоматизированных систем учета электроэнергии в садовых товариществах.

— Вы подали исковое заявление, отправили копию должнику. А что будет дальше?

— Завершающим этапом станет вынесение судом решения о взыскании задолженности. Затем начнется исполнительное производство. Главным документом по исковому производству является исполнительный лист. Его нужно передать судебным приставам. Также в их адрес председателю потребуется написать еще одно заявление. В нем указать все сведения, имеющиеся о должнике.

— В чем заключаются основные особенности приказного производства?

— В судебный приказ включают сумму основного долга, а также пени и расходы на оплату госпошлины. Приказное производство рассматривается судьей лично, без вызова сторон. В этом ему помогают документы, которые председатель должен приложить при подаче заявления. Это могут быть:

устав товарищества;
протокол общего собрания, на котором утверждалась смета;
сама смета и ее обоснование;
справка об имеющейся задолженности с подробным расчетом;
если ранее председатель направлял претензию должнику, ее копию тоже нужно приложить к заявлению.

— Как же можно повлиять на должников без суда?

— Существует два варианта. Первый — исключить неплательщика из числа членов товарищества. После этого садовод будет лишен определенных привилегий. Например, не сможет голосовать по некоторым вопросам на общем собрании и полноценно участвовать в жизни товарищества.

Если садоводы примут решение об исключении неплательщика из членов СНТ, копию соответствующего решения председатель отправит должнику. В документе обязательно должны быть указаны:

дата проведения собрания;
обстоятельства, послужившие основанием для исключения;
условия, при которых исключенный гражданин вновь может быть принят в товарищество.

— Мирные способы закончились, должник не выходит на связь. Что делать дальше?

— Обращаться в суд. Здесь тоже есть два варианта. В некоторых случаях можно начать с приказного производства. В соответствии со статьей 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если было подано заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам. Для взыскания долга по электроэнергии этот способ не подойдет!

Председатель СНТ угрожает ограничить мощность на дом: что делать

Теперь пришло время рассмотреть следующий вопрос, волнующий тысячи садоводов: а может ли председатель садоводческого некоммерческого товарищества отключить электричество? Согласно нормативному акту, субисполнитель имеет право ограничивать поставки электричества членам организации. Отныне его действия относительно данного вопроса правомерны.

Может ли СНТ продавать электроэнергию другим организациям? Не имеет право, потому что по закону покупатель электричества не может быть одновременно его продавцом. В противном случае Мосэнергосбыт вправе расторгнуть действующий договор. Садовое товарищество перераспределяет энергию участникам, имея общий трансформатор для подключения всех домов в пределах определенной территории, но так как оплаты проводятся напрямую поставщику, именно он является продавцом.

Разобраться в причинах перебоев с поставкой электричества. Для начала поговорив с соседями или охранниками СНТ.
Выявив незаконное отключение света, надо зафиксировать этот факт в местном отделении полиции. Заявление заполняется по образцу, предоставленному участковым. В жалобе прописывается информация:
- дата;
- причина отключения;
- адрес происшествия;
- контактные сведения сторон;
- факты, доказывающие прекращение подачи электроэнергии.
Обратиться с официальным письмом к руководству садоводческого объединения по факту того, что правление СНТ отключило свет незаконно.
Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд. При обращении в надзорные органы собственник предоставляет:
- зафиксированные доказательства;
- заявление в полицию;
- зарегистрированную жалобу в СНТ и их ответ (если таковой есть).

Если отключение произошло по причине долгов по ЖКХ, подключением занимается ресурсоснабжающая организация. Аналогично предыдущему варианту, придется оплатить долг, предъявив квитанцию в подтверждение. Расходы при повторном подключении «ложатся на плечи» потребителя.

Ограничение электроэнергии за долги по членским взносам

В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 10.11.2022 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей», многие председатели думают, что за долги по целевым и членским взносам теперь можно ограничить электроэнергию. НЕЛЬЗЯ, такие действия будут являться незаконными.

«возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (Постановление №1351).

1. Ограничиваем электроэнергию до минимально возможного (0.6-1 кВт).
2. Должник обращается в СНТ с заявлением письменным или устным, никаких разъяснений по вопросу ограничения не даем не письменных не устных (во избежание записи разговора).
3. Должник вероятнее всего обратиться в суд с иском об обязании снятия ограничения в подаче электроэнергии (формулировка может отличаться).
4. В среднем с момента подачи иска до назначения заседания проходит месяц-полтора, в это время должник сидит без электроэнергии.
5. Перед судебным заседанием снимаем ограничение электроэнергии.
6. На судебном заседании сообщаем о том, что ограничения электроэнергии отсутствует в связи, с чем оснований для судебного разбирательства нет, права истца (должника) не нарушены.
7. В ответ на вопрос было ли действительно ограничение электроэнергии, сообщаем, что были перебои в КТП, истец счел, что ему ограничили электроэнергию обратился в суд.
8. Суд вероятнее всего откажет в удовлетворении иска, поскольку оснований для его признания на дату рассмотрения нет.
9. После прекращения производства по делу, ограничиваем электроэнергию.

В данном конкретном случае, речь идет не столько о конкретных членских взносах, сколько об оплате электроэнергии за освещение улиц, бытовок, въездов в СНТ и т.д. Возможен вариант ограничения за неоплату членских взносов при условии, что в них заложена оплата общепотребляемой электроэнергии, однако пока отсутствует судебная практика по таким делам, такие действия могут привести к судебным разбирательствам в т.ч. с большой вероятностью проигрышным для СНТ. Законом предусмотрено ограничение той услуги, за которую имеется задолженность в данном случае ограничить можно только члена СНТ имеющего задолженность по оплате электроэнергии

Риски:
1. Суд может удовлетворить требования в т.ч. взыскать с СНТ расходы на юриста и госпошлину (300руб.), а так же расходы, например на генератор который должник мог купить для включения электроэнергии.
2. Данный метод является крайней мерой и не урегулирован законом, его действенность обусловлена скорее пробелами в законодательстве и долгой судебной системой.
3. Систематическое использование данного метода или использование его на большом количестве должников, может привести к проверке прокуратуры на предмет нарушения законодательства РФ.

Отдельно стоит отметить и тот факт, что многие нарушения могут в дальнейшем представлять опасность для членов СНТ.
То есть, к примеру, заведомо незаконная экономия на нормах пожарной безопасности или электроснабжения может привести к ужасным последствиям. Именно по этой причине необходимо пресекать нарушения во избежание дальнейших убытков или ущерба каждому из членов товарищества.

Председатель правления товарищества — избираемый общим собранием глава правления —обладает правом подписи, хранит печать, решает неотложные вопросы. Кроме того, председатель наделен рядом специфических функций. Например, в случае крайней необходимости он может выступать в роли нотариуса (если невозможно пригласить последнего, чтобы заверить завещание), выдает справки о пребывании на садовом участке в летний период (они нужны для представления в органы, ведающие начислением платежей за услуги ЖКХ, если вы живете летом на даче и хотите немного сэкономить). Сроки полномочий председателя и правления обычно совпадают. Принимать наиболее важные решения (например, о преобразовании СНТ в акционерное общество) председатель не имеет права — это может делать только общее собрание.

предварительный монтаж всей трубной разводки, что увеличивает стоимость ресурса;
риск замерзания теплоносителя в случае нерегулярного или сезонного использования. Нужно либо сливать воду на время отсутствия жильцов, либо поддерживать обогрев все холодное время, либо заливать антифриз;
риск протечек.

Споры, которые могут возникнуть в СНТ, могут иметь самый различный характер. Довольно часто отказ в предоставлении некоторых документов или их оформлении может быть итогом юридической некомпетентности председателя СНТ. По этой причине мы настоятельно рекомендуем Вам воспользоваться . Квалифицированный специалист поможет Вам разобраться в сложившейся ситуации и предоставит полный ответ относительно дальнейших действий. Довольно многие споры могут быть итогом путаницы или неосведомленности.

Теоретически для сбора информации о самых «засекреченных» членах дачного товарищества председатель (правление) могут обратиться в суд. Но есть и менее радикальный путь. Общение посредством мессенджеров или через сайт товарищества в интернете позволит оповестить садоводов о том, какие насущные проблемы необходимо решить, когда будет очередное общее собрание, будут ли перевыбирать председателя, какие целевые взносы запланированы на год.

Таким образом, учитывая, что садоводческое товарищество не является ни энергосбытовой организацией, ни гарантирующим поставщиком электрической энергии, ни территориальной сетевой организацией, следует, что на него и его отношения со своими членами, как и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не распространяются нормы статьи 38 закона «Об электроэнергетике».

Вместе с выпиской из протокола и извещением об исключении из членов товарищества, гражданину направляется для подписания договор о пользовании объектами инфраструктуры общества. Форма такого договора, как и размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры товарищества также должны быть утверждены на общем собрании членов товарищества. В данном договоре необходимо предусмотреть в качестве санкции за неуплату предусмотренных договором платежей отключение неплательщика от коммуникаций товарищества и порядок отключения.

В решении Новосибирского районного суда НСО от 24.06.2022г. по делу №2-1634/14г., суд указал, что: «СНТ «Аист» не является энергоснабжающей организаций по отношению к истцу, в связи с чем, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по его сетям к земельному участку истца».

Для заключения договоров энергоснабжения с энергоснабжающими организациями необходимо соблюдения ряда технических условий. Отказ же оплачивать содержание имущества общего пользования приведет к незаконному пользованию таким имуществом, что должно повлечь за собой применение мер воздействия, включая отключение от энергосетей товарищества. Данная возможность прямо не указана в законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако, высшему органу управления садоводческим товариществом данным законом даны самые широкие полномочия – принятие решений по любым вопросам деятельности товарищества, перечень которых не является закрытым. При этом, например, право товарищества отключить от энергосетей товарищества гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в случае, если он не уплачивает установленные договором взносы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, прямо предусмотрено частью 2 статьи 8 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой, «В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения». Вполне возможно принятие таких мер и к неплательщикам — членам товарищества и по аналогии закона.

Можно указать в уставе в качестве основания исключения из товарищества — неуплату обязательных платежей, установленных в товариществе, в течение определенного времени. Например, более 2-х лет. Слишком маленький срок неуплаты может послужить причиной отмены вашего решения судом. Здесь же в уставе, для пресечения иных толкований, необходимо детально описать, что именно является неуплатой платежей. С уставом под роспись должны быть ознакомлены все члены товарищества, включая исключаемых. После того, как в устав внесены необходимые нормы, и список должников подлежащих исключению из товарищества составлен, необходимо всех их письменно уведомить о размере их задолженности и включения правлением вопроса в повестку дня на общее собрание членов товарищества об их исключении из товарищества. Хотя и до этого крайне желательно подстраховаться неоднократным направлением должникам извещений о задолженности. Если просто передать извещение под роспись должникам не представляется возможным, необходимо направить извещение заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Если задолженность в течение определенного в уставе и извещении срока не погашена, правление выносит вопрос об исключении должника из товарищества на повестку дня общего собрания. На общем собрании, при необходимом кворуме (должно присутствовать более 50% от общего числа членов товарищества), для исключения из товарищества необходимо, чтобы за исключение проголосовало более двух третей присутствующих членов. По результатам общего собрания составляется протокол, выписка из которого направляется исключенному из товарищества гражданину, который теперь будет именоваться гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества.

Отключение Электроэнергии в СНТ

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) 1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Отключение электроэнергии как мера принуждения к садоводу, чтобы он оплачивал членские взносы — незаконно и может быть оспорено в судебном порядке. Если руководство СНТ обосновывает отключение тем, что энергоснабжение осуществляется через линии ЛЭП, принадлежащие СНТ, то неплохо бы им напомнить, что согласно судебной практике действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решить копившиеся годами проблемы разом очень сложно, сделать это можно только сообща. Со своей стороны, гарантирующий поставщик электроэнергии рекомендует не доводить состояние электросетевого хозяйства СНТ до изношенного, постоянно ремонтировать и обновлять его.

«Кто-то нагло ворует электроэнергию, кто-то недопоказывает весь объем, а мне как председателю потом приходит счет по потерям от энергосбыта на 1 млн 646 тыс. рублей! И это при условии, что мы «распакованы» и с каждым собственником заключен свой договор — рассказывает о финансовых проблемах председатель СНТ Игорь Холодный. — А когда я на собрании сумму оглашаю, платить общий долг отказываются, а как мне среди 337 собственников найти, например, тех, кто зимой электричеством отапливался и не заплатил?! Потому лучше пусть энергетики долг выставляют каждому потребителю персонально, а еще лучше всем поставить «умные» счетчики, которые не обманешь!»

— «распаковка» садоводческих товариществ, путем заключения прямых договорных отношений с гражданами. На «прямые договоры» переведены 38 442 участков, в планах еще порядка 40 000 участков;
— проводятся встречи с председателями и членами СНТ для разъяснения алгоритма погашения имеющейся задолженности, недопущения ее роста;
— проблемы выносятся и обсуждаются на административном уровне;
— проводятся встречи с депутатами различных уровней, совещания с членами Общественной палаты и руководителями подразделений администраций, министерства ТЭК и ЖКХ, а также Законодательного собрания Краснодарского края и другими структурами.

В одном из СНТ в хуторе Ленина под Краснодаром долговой вопрос стараются не откладывать в долгий ящик. Сначала реструктурировали и начали погашать задолженность за свет, оставшуюся от предыдущего председателя, а теперь решают вопрос по передаче сетей на баланс сетевой организации. Но даже сняв с себя ответственность за электросетевое хозяйство, долги за потребленный ресурс заплатить придется.

Трудности СНТ, которые являются клиентами «ТНС энерго Кубань», не могут не беспокоить компанию. Сегодня гарантирующий поставщик обслуживает 722 СНТ, расположенных в окрестностях всех городов Краснодарского края и Республики Адыгея. На конец июля долги СНТ перед компанией превысили 400 млн рублей.

Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд. Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.

С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.

Юридический ликбез: имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу

Проведение работ по плановому капитальному или текущему ремонту объектов электрохозяйства (узнать больше о плановом отключении электроэнергии можно здесь).
Поломка оборудования. Она может быть вызвана технической неисправностью, аварией или стихийным бедствием (что такое аварийное отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
Неудовлетворительное состояние электрической сети.
Смена поставщика услуги. Например, сетевая компания была ликвидирована. В таком случае необходимо будет заключать новый договор с другим поставщиком услуг.
Наличие задолженности по оплате (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
Истечение срока договора об оказании услуг.
Самовольное подключение к линии электропередач.
Решение суда о приостановлении услуги.
Задолженность по оплате членских взносов, если они включены в статью расходов за электричество.

В случае приостановления услуги на законных основаниях, необходимо обратиться к инициатору и выяснить причины, которые нужно устранить. Например, если это было связно с задолженностью, её необходимо погасить и представить квитанцию об оплате поставщику услуг.

Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.

При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).

В связи с вышеизложенными причинами появляется, так называемый, «кассовый разрыв». Другими словами, сумма потребленной электроэнергии всеми участниками меньше, чем показывает расчетный прибор организации. В результате у товарищества перед поставщиком возникает задолженность. Задача председателя — погасить ее. И, конечно же, он не будет это делать «из своего кармана». Если организация не рассчитается по долгам, происходит отключение электричества в СНТ. И вовсе не по вине садоводов, ведь они исправно оплачивали потребление киловатты, которые показывает их счетчик.

Обратите внимание! Бывшие участники товариществ, покинувшие ряды членов организации, также обязаны оплачивать коммунальные платежи. Но после выхода из сообщества они должны составить специальный договор. В противном случае председатель отключит электроэнергию на законных основаниях.

Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Поставщик имеет право самостоятельно приостановить электроснабжение. Для этого требуется наличие не менее чем двухмесячной задолженности. После этого он должен предупредить должника о предстоящих штрафных санкциях. Уведомление может быть послано «Почтой России», на актуальный электронный почтовый адрес или через систему ГИС ЖКХ. После того как уведомление было проигнорировано в течение двадцати дней, к должнику приходит бригада и устанавливает специальные пломбы. Они нужны для того, чтобы исключить самовольное подключение к сети электроснабжения.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены п. 2 и п. 3 ст. 546 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения;
потребление электрической энергии в период введения режима ограничения потребления электроэнергии.

Окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения.

Введение ограничения режима потребления электроэнергии регламентируется «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – «Правила ограничения режима потребления»).

Получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
Возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;

Отключение электрической энергии в руках председателя СНТ является серьезным рычагом воздействия на недобросовестных или несговорчивых садоводов. Наши дачные юристы и адвокаты разъясняют, вправе ли СНТ отключать садоводам электричество и по каким основаниям?

Кроме того, согласно п.5 и 6 «Правил ограничения режима потребления» в отношении садоводов может вводиться только режим полного ограничения потребления электрической энергии. Снижение мощности (т.е. введение режима частичного ограничения режима потребления электрической энергии) в отношении садоводов не допускается .

Имеет ли право председатель СНТ отключать электроэнергию

Помимо этого, были внесены дополнения в Постановление Правительства № 442 п.2 б), абз.6 правил ограничения электроэнергии в последней редакции 2022 года, где выделено понятие субисполнитель. Термин подразумевает, что таким субъектом не может быть лицо, поставляющее электроэнергию. Данное положение наделило руководство СНТ определенными полномочиями.

Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги . Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.

В частности, в «Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв. постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители» применительно к отключению электроснабжения.

Только при наличии предупредительного письма акт отключения от электросети будет иметь законность. Если энергосбыт оставил потребителя без света сразу, не дав времени на погашение долга, должник имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы и даже в суд.

21 Мар 2022 yuristco 162