Новые Требования По Расследованию Наркотиков

Были идентифицированы начальные, промежуточные продукты и необходимые реактивы для проведения синтеза фенадона, фентанила. Установлено, что изъятая химическая посуда может быть использована для синтеза наркотиков, а наличие в ней следов определенных веществ свидетельствовало, что она использовалась при синтезе указанных наркотиков.

Находясь на подпольном производстве, необходимо соблюдать правила поведения в химической лаборатории или на предприятии: не курить, не зажигать огонь, без надобности не включать электрические приборы, не производить никаких действий с химическими веществами или приборами без консультации со специалистом. Кроме того, о проведении оперативно-следственных действий на подпольном производстве, особенно в момент, когда там идет процесс синтеза, желательно поставить в известность местную пожарную команду.

В последние годы растет количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, причем не только широко известных растительного происхождения (мариху-аны, гашиша, опия, маковой соломы, кокаина), лекарственных наркотических средств, но и синтетических (фенциклидина, фенамина, первитина, производных амфетамина — МДА, МДМА, МДЕА и других).

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального Образования МГТУ ГА Кафедра БП и ЖД МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ И САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОЛОГИЯ» для студентов всех специальностей (Приложение к рабочей программе) Разработал: доцент кафедры БП и ЖД Е.В. Экзерцева «_»2007 г. Принято на заседании Заведующий кафедрой д.т.н. профессор Б.В.Зубков «_»2007 г. РЕФЕРАТ 1 Указания к выполнению. »

Промышленное подпольное производство обычно снабжено всем необходимым оборудованием. Процесс синтеза наркотика или его прекурсоров, как правило, хорошо отлажен. Если на промышленное изготовление вещества имеется соответствующая документация, то его получение осуществляется согласно — промышленному регламенту документу, детально описывающему все синтетические операции с целью оптимального проведения процесса изготовления химического вещества. Продукт в данном случае получается чистый, схожий во всех партиях как по химическому составу, так и по внешнему виду.

При допросе организаторов и содержателей притонов для нар­команов или токсикоманов должны быть выяснены все обстоя­тельства создания притона, круг клиентов, источники приобре­тения наркотиков пли психотропных препаратов содержателем притона, режим, установленный для посетителей притона, раз­мер платы за его посещение, за наркотики.

Непосредственный предмет преступного посягательства — наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества. К числу природных наркотических средств относятся: производные опийного мака (снотворный мак, маковая соломка, экстракционный опий, опий, морфин, кодеин, геро­ин); производные конопли индийской (каннабис, марихуана, гашиш (анаша), гашишное масло); производные кокаинового куста (листья коки, кокаиновая паста, кокаин, крэк; производ­ные эфедры (эфедрон, невретин). Полусинтетические и синте­тические наркотики (фенциклидин, псилоцибин, триметилфен-танил и др.). По своему действию это анальгетики, галлюциногены, депрессанты и т.п.

Следами незаконного оборота наркотических веществ яв­ляются части растений, оборудование или предметы, используе­мые на различных стадиях технологического процесса при пере­работке растительного сырья, синтезе или очистке, исходные не­наркотические вещества, используемые для синтеза, и отходы производства, готовые наркотики, упаковка, контейнеры, тайники (в том числе и в теле перевозчиков), следы наркотических ве­ществ на одежде, шприцы, следы инъекций на теле, рецептура, специальная литература, черновые записи и многие другие.

Исходная информация заключается в сообщени­ях граждан об известных им случаях потребления наркотиков, в оперативных данных органов дознания о фактах незаконного оборота наркотиков или психотропных веществ, в сообщениях должностных лиц об их хищении или вымогательстве, сообще­ниях сотрудников аптек о попытках получения названных объ­ектов по поддельным рецептам и др.

На первоначальном этапе расследования в большинстве случаев планируются задержание участников преступления с поличным, их детальные допросы, обыски, осмотры мест изготовления, средств транспортировки, сбыта и потребления названных средств и веществ, обыски у участников и их связей, допросы наличных свидетелей, соответствующие оперативно-розыскные меры.

Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (стр

Как правило, в структуру криминалистической характеристики преступлений включается описание 6–7 основных признаков: способа и обстановки совершения преступления; предмета преступного посягательства; данных о личности подозреваемого и потерпевшего; иные существенные признаки, определяющие процесс раскрытия и расследования преступлений.

В способе совершения преступления содержится большой объем криминалистической информации, позволяющей быстрее и правильнее ориентироваться в происшедшем событии, круге лиц, среди которых следует искать преступника, наметить оптимальные пути раскрытия преступления. Поэтому одним из принципов методики расследования считается требование идти в ходе следствия «от способа совершения преступления к методам его раскрытия».

б) объективной стороне посягательства (где, когда, каким способом совершено, действием одного или нескольких лиц, роль каждого, при каких обстоятельствах, каковы последствия, причиненный ущерб, причинная связь между деянием и последствиями, обстоятельства, способствовавшие преступлению);

Обобщение следственной практики дает возможность разработать рекомендации по планированию расследования отдельных групп дел, но это не значит, что может быть составлен план – шаблон для того, чтобы руководствоваться им в каждом случае расследования преступлений данной категории. Практика показала, что даже однородные преступления отличаются друг от друга в существенных деталях, влияющих на ход следствия.

Действия по непосредственному совершению преступлений, дифференцируются на несколько разноплановых способов, образующих самостоятельные составы преступлений: незаконное приобретение (в т.ч. путем хищения, краж), изготовление, хранение, перевозка (пересылка), сбыт наркосредств. Некоторые действия (например, незаконное приобретение и изготовление) могут быть как самостоятельными, так и связанными воедино подсистемами.

Расследование деятельности преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков

К числу факторов, существенно осложняющих расследование уголовных дел о наркопреступлениях, совершенных организованными преступными сообществами (преступными организациями), является громоздкий и нерациональный порядок рассмотрения судами ходатайств о продлении сроков содержания под стражей.

Ежегодно судами за наркопреступления осуждается до 120 тыс. человек. Более 14 тыс. совершают преступления в состоянии наркотического опьянения и одурманивания, из них свыше 3,5 тыс. лиц совершают особо тяжкие преступления. За 6 лет работы следователями органов наркоконтроля в суды направлено 185 уголовных дел в отношении 24 организованных преступных сообществ.

Согласно новой редакции части четвертой ст. 35 УК РФ[7] преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

В то же время не редки случаи, когда к моменту направления дела в суд удается установить и задержать еще одного — двух обвиняемых. Вследствие этого у суда возникают предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 237 УПК РФ основания для возвращения уголовного дела прокурору.

Новая структура, в последующем преобразованная в Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, сосредоточила свои усилия на основных направлениях антинаркотической политики в стране и активно включилась в борьбу с наркобизнесом и наркопреступностью. На Главное следственное управление было возложено решение задач по руководству системой следственных подразделений органов наркоконтроля.

В целях разоблачения лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств и успешного расследования дел о наркомании, оперативные службы криминальной милиции и отделы по борьбе с организованной преступностью проводят оперативно-розыскные действия, для участия в которых могут привлекаться некоторые службы общественной безопасности.

В соответствии со ст. ст. 176, 177 УПК РФ следователь производит осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснение обстановки происшествия, а равно и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

При любой форме план должен отражать: а) первоначальные и иные следственные и оперативно-розыскные действия, необходимость в производстве которых очевидна; б) версии, которые выдвигаются при расследовании данного дела (общие, по сторонам преступления, частные); в) вопросы, посредством которых каждая версия конкретизируется для ее проверки; г) следственные, оперативно-розыскные и иные действия, необходимые для проверки версий; д) сроки исполнения, указания о том, кто исполняет, и какие необходимо создать условия исполнения.

б) лица, вернувшиеся из исправительно-трудовых учреждений; осужденные к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы, в отношении которых уголовное преследование прекращено, а также проходящие по отказным материалам, по фактам совершения правонарушений, связанных с наркотиками;

При наличии сведений о фактах совершения противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в целях выявления таких действий, а также лиц и преступных групп, в них участвующих, статья 6 Федерального закона России «Об оперативно — розыскной деятельности» и статья 36 Федерального закона России «О наркотических средствах и психотропных веществах» дает возможность осуществить целый комплекс розыскных мероприятий. Наиболее часто применяемыми, в таких ситуациях, являются: проверочная закупка; наблюдение; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; контролируемая поставка.

Новые Требования По Расследованию Наркотиков

и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

3. Обстоятельства несчастного случая ___________________________
__________________________________________________________________
(описание действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем,
__________________________________________________________________
изложение последовательности событий и т.д.)

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

1. Дата и время несчастного случая________________________________
__________________________________________________________________
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
__________________________________________________________________
количество полных часов от начала работы)

Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе

65% лиц совершивших контрабанду наркотиков, являются гражданами иностранных государств либо лицами без гражданства поэтому, как показал анализ уголовных дел, следователи в 92% случаях избирают в качестве меры пресечения – заключение под стражу, что в свою очередь лишает подозреваемого или обвиняемого реальной возможности скрыться от следствия.

Место обнаружения наркотиков обязательно фотографируется. Вначале фотографируется то место, где обнаружен тайник (напр. каюта на судне), затем сам тайник в том виде, в каком он был обнаружен, затем – всё извлечённое из него (по правилам узловой съёмки). Обнаруженные тайники подробно описываются в протоколе. После этого фотографируются отдельные упаковки с порошкообразным веществом, таблетками, в капсулах, ампулах по правилам детальной съёмки с масштабной линейкой. По возможности в ходе осмотра производиться видеозапись следственного действия.

Дознавателем при проведении осмотра изъятых ампул в протоколе было зафиксировано: «В бесцветном полиэтиленовом пакете находятся 15 стеклянных ампул с текстом на каждой из них «Морфина гидрохлорида 1% 1 мл 110999», выполненным красителем синего цвета. Каждая из ампул внутри заполнена бесцветной прозрачной жидкостью. Следов нарушений заводской запайки ампул не имеется…»1.

Наибольший вес среди других доказательств приобретают свидетельские показания. Совокупность свидетельских показаний, характеризующих не только непосредственно само преступное событие, но и действия, связанные с подготовкой и сокрытием преступления, позволяют установить факт совершения преступления и ряд обстоятельств, характеризующих способ совершения преступления. К категории таких свидетелей можно отнести: должностных лиц таможенных органов, понятых, присутствовавших при изъятии наркотиков, сотрудников зон пограничного контроля, родственников и знакомых контрабандиста. Допрос свидетелей должен производиться безотлагательно сразу после возбуждения уголовного дела.

тиков преступники оставляют незначительное количество материальных следов. Поэтому при задержании лиц подозреваемых в контрабанде наркотиков и проведении личного досмотра, осмотра места происшествия, освидетельствования, личного обыска дознавателю (следователю) рекомендуется привлекать с собой специалистов для обнаружения вещественных доказательств и микрочастиц. При расследовании контрабанды наркотиков роль использования в доказывании так называемых материальных носителей информации очень велика. М.Б. Вандер отмечает, что «в современной сложной обстановке, сложившейся в сфере борьбы с преступностью, когда свидетели и потерпевшие под воздействием угроз и подкупа нередко в ходе следствия или в суде изменяют ранее данные показания, особое значение приобретает объективизация процесса доказывания по уголовным делам. Объективизация позволяет сформировать устойчивую систему доказательств, в которой показания участников процесса подтверждаются объективными данными, элементами материальной обстановки, наличием или отсутствием определенных следов». Под объективизацией доказывания М.Б. Вандер понимает «деятельность участников предварительного расследования, направленная на установление и закрепление фактических данных с помощью комплекса объективных мер, которые способствуют защите фактических данных от необоснованного дезавуирования, ложных изменений, опровержения, фальсификации, подмены»1.

В ходе осмотра места происшествия по факту дорожно-транспортного происшествия с участием автомашины «Мерседес», принадлежащей Быстрову, следователь, произвел осмотр салона автомашины и в «бардачке» обнаружил 5 свертков с кристаллическим веществом, являющимся согласно справке о результатах исследования смесью, содержащей в своем составе наркотическое средство метамфетамин, общим весом 7,9 грамма.

Написанию контрольной работы должно предшествовать изучение слушателем указанных в тематике контрольных работ нормативных правовых актов и других источников информации, анализ и усвоение содержащихся в них положений. Решение практических заданий должно сопровождаться соответствующей аргументацией.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий, проводимых в рамках данного уголовного дела, оперативным сотрудником был доставлен в отделение полиции Абрамочкин. В отношении последнего имелась оперативная информация о его причастности к сбыту наркотических средств. Свою причастность к сбыту наркотических средств Абрамочкин категорически отрицал. Достаточных данных для предъявления обвинения в момент доставления у следователя не было, и он, избрав меру пресечения в виде подписки о невыезде, отпустил Абрамочкина. На момент принятия решения об избрании меры пресечения в отношении Абрамочкина, следователем было установлено, что тот не имеет постоянного места жительства и не работает. Впоследствии тот скрылся и был объявлен в розыск.

На посту ДПС сотрудники полиции остановили за превышение скорости автомашину «БМВ» под управлением гр. Гвиртишвили. Находившийся в салоне автомашины пассажир Мигрилидзе нервничал, был сильно бледен и прикрывал рукой пепельницу, расположенную в правой пассажирской двери. Сотрудники ДПС в присутствии понятых произвели досмотр автомашины, личный досмотр гр. Гвиртишвили, Мигрилидзе и обнаружили в пепельнице 4 свертка с порошкообразным веществом кремового цвета и один аналогичный сверток в левом кармане джинсовых брюк Мигрилидзе. Результат исследования содержимого свертков показал, что обнаруженное вещество является наркотическим средством героин весом 9,82 гр.

Для реализации преступного замысла Агеев договорился с Лопухиным о продаже тому наркотического средства за 3500 рублей. Получив наркотик, Лопухин передал Агееву указанную сумму денег. Агеева, выполняя свою роль в преступном сговоре, передала Лопухину наркотическое средство – смесь, содержащую наркотические средства героин (диацетилморфин), ацетилкодеин, в количестве не менее 1,4 грамма.

преступления, создающие условия для распространения наркомании: склонение к употреблению наркотических средств (ст.230 УК РФ); организация или содержание притонов для потребления наркотиков (ст.232 УК); нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки, уничтожения и т.д.

Наркомания приводит к истощению физических и психических функций организма. Систематическое употребление наркотических средств приводит к деградации личности, противоправному поведению. Жизнедеятельность организма поддерживается лишь постоянным приемом наркотиков, и наркоманы, чтобы избежать абстиненции (тягостного самочувствия, болей во всем теле, которые развиваются при отсутствии в организме привычного яда), совершают общественно опасные действия, направленные на хищение, производство, приобретение и распространение наркотических средств, другие правонарушения. Преступления совершаются систематически в течение ряда лет. Сбытчики нередко склоняют к употреблению наркотиков иных лиц, обеспечивая себе устойчивые каналы реализации.

В медицине под наркоманией (от греч. Narkosis – оцепенение, и manid – безумие) понимают резко выраженное болезненное влечение и привыкание к наркотическим средствам, действующим на нервную систему и вызывающим ложное ощущение психического «благополучия» (эйфорию) или наоборот – возбуждение. Наркомания – это социальное явление, представляющее собой совокупность противоправных действий, выражающихся в умышленном немедицинском потреблении наркотических средств, незаконных действиях, направленных на их производство, завладение и распространение.

Большинство хищений наркотических средств на перерабатывающих предприятиях и медицинских учреждений совершаются должностными и материально ответственными лицами. Наиболее склонны к совершению изготовления, приобретения, и распространения наркотических веществ мужчины – 75%, около 70 % – 18-30 лет, 80% холосты или разведены, около 40% ранее судимы за эти преступления, 6% преступлений совершаются наркоманами в состоянии наркотического опьянения, 10% состоят на учете как постоянно употребляющие наркотики.

Лица, нерегулярно потребляющие наркотические средства, обычно молоды, характеризуются отрицательно, склонны к совершению правонарушений. Некоторые из них стали потреблять наркотики из любопытства, под влиянием старших ребят или взрослых. Для наркомана характерно вялое и малоподвижное состояние, крайнее истощение, потеря аппетита. При приеме некоторых наркотиков у таких лиц появляется чувство легкости и ощущение прилива сил, жажда деятельности, однако такое состояние быстро проходит и сменяется апатией, подавленностью. Многие наркоманы, особенно употребляющие гашиш, выглядят опустошенными, неряшливыми.

1. Соблюдать порядка допуска лиц к работе.
2. Иметь все необходимое для последующего предоставления отчетности по обороту.
3. Наличие в штате сотрудника с профессиональным образованием в сфере оборота наркотических веществ
4. Наличие на законных основаниях помещений и/или земельных участков, соответствующих требуемым условиям.
5. Лицензиант обязан знать и соблюдать нормативно-правовые акты и законы, касающиеся выбранного вида деятельности.

На законодательном уровне определены перечень наркотических средств и психотропных веществ. Также зафиксирован список учреждений по культивированию растений, содержащих такие вещества, выращиваемые для использования в экспертной деятельности и в учебных, научных целях. Эти данные фиксируются постановлениями Правительства РФ №681 от 30.06.1998 и №934 от 27.11.2010 (ред. 01.10.2012).

Борьба с оборотом наркотиков ведется довольно активно. За противозаконные действия в этой области полагается уголовная ответственность, многие даже перестали выращивать мак в кондитерских целях — не все знают отличия видов этого растения и не хотят рисковать. За любые действия, связанные с наркотическими веществами полагаются реальные тюремные сроки. Эти меры позволили незначительно снизить оборот таких веществ, а тотальное лицензирование любых видов деятельности, связанной с наркотиками, позволило снизить темпы распространения наркомании среди молодежи.

Главной задачей лицензирования является предотвращение бесконтрольного обращения НС и ПВ. Относительно наркотических средств, психотропных препаратов и веществ, их прекурсоров и растений их содержащих, действует жесткая система запретов на свободное обращение.

По сути лицензия — это документ, дающий право проводить работу, связанную с определенным видом деятельности. Без получения этого разрешения некоторая деятельность незаконна. Любая работа по обращению с НС, ПВ и их прекурсорами подлежит обязательному лицензированию.

Подобные следы наркотического характера могут оставаться на разнообразных предметах, которые используются для того, чтобы изготовить наркотическое средство, например, весы, мясорубка, ножи, сито. Также и для того, чтобы их перевезти, употребить, приобрести, осуществить с их помощью сбыт.

Несмотря на то, что на сегодняшний день происходит большее увеличение на наркорынке доли наркотиков синтетического происхождения, в особенности здесь включены стимуляторы амфетаминового ряда, по-прежнему в незаконном обороте преобладают наркотики растительного происхождения.

Когда осуществляется псевдоправовой оборот наркотических средств, во многих ситуация приготовление наркотикосодержащей смеси осуществляется на стадии расфасовки семян мака. Складские помещения, а также места, где осуществляется маковых семян, могут стать хранением маковой соломки, а также мака, загрязненного млечным соком.

• марихуаной (каннабисом);
• гашишем (анашей);
• гашишным маслом. Гашишное масло может быть представлено порошком, бесформенными комками, спрессованными плитками, таблетками, шариками, вязкой массой и высушенными цветущими верхушками листьев конопли.

1. В список № 1 входят наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации.
2. Список № 2 включает в себя наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля.
3. В списке № 3 находятся те вещества психотропного характера, оборот которых ограничен в Российской Федерации. При этом в отношении подобных веществе может быть допущено исключение некоторых мер контроля.
4. Список №4 представлен прекурсорами, оборот которых в Российской Федерации находится в ограниченном положении. В отношении прекурсоров также устанавливаются определенные меры контроля. Прекурсоры представлены веществами, зачастую использующимися во время производства, изготовления, переработки наркотических средств, а также веществ психотропного характера.

По своему происхождению наркотики можно разделить на две группы: растительные (природные, натуральные) и синтетические (выделяются также полусинтетические) наркотические средства. Наибольшее распространение в нашей стране получили наркотики, кустарно изготовленные из наркосодержащих сортов конопли и из опийного мака, а также медицинские препараты опийной группы.

Кокаин — получаемый из листьев южноамериканского растения «кока» природный алкалоид. Встречается в виде белого и желтоватого порошка как в чистом виде, так и в смеси с различными добавками, а иногда – в виде основания «крэк», представляющего собой твердые полупрозрачные гранулы белого, желтого и коричневого цвета.

Идет процесс деградации значительной части тех, кто мог бы составить новую образованную и квалифицированную элиту государства, в которой оно действительно крайне нуждается на этапе перехода к рыночной экономике. Ведь подавляющее число хронических наркоманов не доживает до 30 лет.

Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности. Российской Федерации, как части бывшего СССР, также присуща эта проблема. Россия в числе стран международного содружества имеет негативную тенденцию и динамику наркоситуации.

Лизергиновая кислота и ее производные (ЛСД) — содержится в рожках спорыньи ржи. Лизергиновая кислота в чистом виде не используется, а служит исходным компонентом для производства наркотических средств группы ЛСД, обладающих сильным галлюциногенным действием. Запрещены на территории России для применения на людях и производства. Как правило, ЛСД наносится на перфорированную бумагу с повторяющимися изображениями (сердечко, буква, узор, изображение животного и т. п.).3

Основы методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Исходная информация заключается в сообщениях граждан об известных им случаях потребления наркотиков, в оперативных данных органов дознания о фактах незаконного оборота наркотиков или психотропных веществ, в сообщениях должностных лиц об их хищении или вымогательстве, сообщениях сотрудников аптек о попытках получения названных объектов по поддельным рецептам и др.

Незаконный оборот наркотиков — специфическая область организованной преступной деятельности (четкая иерархия, наличие руководящего ядра, ролевое распределение функций членов организации, жесткая дисциплина и строгая конспирация, связи с коррумпированными чиновниками различных служб госаппарата и властных структур, наличие коммерческих каналов легализации преступных доходов, прикрытия преступной деятельности).

По делам о хищении или вымогательстве названных объектов должны быть допрошены сотрудники предприятия или учреждения — места нахождения этих объектов и виновные в преступлении. У первых выясняются все обстоятельства кражи или вымогательства. Параллельно проверяется версия об инсценировке преступления с целью присвоения или растраты наркотиков или психотропных веществ.

Типичные версии по рассматриваемым категориям уголовных дел: незаконный оборот названных объектов осуществляется организованной группой; их сбыт осуществляется самим изготовителем; хищение или вымогательство осуществлены организованной группой в корыстных целях или наркоманом для удовлетворения своих потребностей; инсценировка кражи с целью сокрытия присвоения или растраты в корыстных или иных целях; притон организован или содержится для наркоманов или для наркоманов и в целях разврата.

На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания участников преступления, орудий преступления, иногда помещений. Наложение ареста на имущество, которое может достигать значительных размеров (в том числе и за рубежом).

При допросе задержанных сбытчиков выясняется: от кого получены наркотики или психотропные вещества, производилась ли и кем их расфасовка; кому сбываются наркотики, где, при каких обстоятельствах, за какую цену, имеются ли постоянные покупатели, кто им рекомендовал сбытчика; где сбытчик хранит полученный «товар», как рассчитывается с поставщиком, как давно занимается сбытом, задерживался ли правоохранительными органами, при каких обстоятельствах и др.

По делам о незаконной выдаче или подделке документов, дающих право на получение названных объектов, допрашиваются виновные и лица, получившие наркотики или соответствующие документы. У первых выясняется, какие наркотики или психотропные вещества мог приобрести получатель рецепта, в каких дозах и на каком основании был выдан рецепт, имелись ли у получателя показания к приему выписанного лекарства, получило ли лицо, незаконно выдавшее рецепт, материальную выгоду, какую, в каких размерах; имели ли место аналогичные случаи в прошлом. При подделке указанных документов виновный допрашивается о целях и способах подделки, источниках приобретения необходимых для этого технических средств, соучастниках, аналогичных преступлениях в прошлом. Следует иметь в виду, что и незаконная выдача, и подделка документов могут быть совершены лицами, состоящими в организованной преступной группе.

Судебно-фармакологическая экспертиза решает следующие вопросы: является ли данное вещество лекарственным, каким именно; каково назначение вещества, обычная разовая доза, побочное действие; есть ли в данном веществе посторонние примеси, какие именно, какой эффект они могут вызывать; как долго продолжается воздействие на организм однократного приема данного вещества; каков порядок его отпуска, обязателен ли для этого рецепт врача, какое его количество может быть отпущено по одному рецепту.

Допросом задержанных при транспортировке наркотиков или психотропных веществ следует установить: источник груза и его местонахождение, характер перевозимого груза, получатель; как предполагалось преодолеть пограничный и таможенный контроль; какое вознаграждение причиталось за перевозку, от кого и каким образом оно должно быть получено; осуществлялись ли ранее аналогичные перевозки, когда, от кого и кому, в каком объеме; потребляет ли наркотики сам перевозчик; кому принадлежит транспортное средство, кто и как оборудовал его тайниками; пароли и средства связи с отправителем и получателем.

На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, иногда помещений. Не следует упускать из виду необходимость ареста имущества, особенно когда речь идет об имуществе дельцов наркобизнеса (в том числе и за рубежом — недвижимость, банковские счета, антиквариат и др.).

1. не соблюдение порядка допуска лиц к работе с НС и ПВ, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 892;
2. не соблюдение требований ст. 20 Закона о НС и ПВ и порядка хранения НС и ПВ, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1148;
3. не соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку НС и ПВ, внесенных в списки I — III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, требований ст. 21 Закона о НС и ПВ и порядка их перевозки, а также оформления необходимых для этого документов, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 449;
4. не соблюдение лицензиатом, использующим НС и ПВ, внесенные в списки II и III перечня, в медицинских целях, требований ст. 31 Закона о НС и ПВ (в частности, запрещается использование НС и ПВ, внесенных в списки II и III, в медицинской деятельности частнопрактикующими врачами, а также запрещается использование при лечение наркомании НС и ПВ, внесенными в Список II);
5. иные несоблюдения требований, установленные в пп. а-р, т-у, х и ц п. 5 Постановления Правительства РФ № 1085.

В соответствии с п.6 Постановлении Правительства РФ № 1085 под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом нижеуказанных требований:

Процедуру переоформления лицензии можно условно поделить на два вида: простая и сложная. Для каждой из двух процедур установлены свои основания и правила переоформления лицензии, сроки переоформления (10 дней для простой процедуры переоформления лицензии, 30 дней — для сложной процедуры) и формы проведения проверок.

Предметом плановой проверки, проводимой лицензирующим органом, является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности по обороту НС и ПВ обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области лицензирования.

В рамках сложной процедуры переоформления лицензии лицензирующим органом в соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 99-ФЗ дополнительно проводится внеплановая выездная проверка для установления соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ (услуг) или при осуществлении лицензируемой деятельности по новому адресу (ч. 17 ст. 18 Закона № 99 -ФЗ).

23 Мар 2022      yuristco         459      

Похожие записи
• 
  Поправки В Укрф В 2022 Году В Июле Месяце
• 
  Сколько Занимает Процесс Выделения Доли В Натуральном Выражении При Общедолевой Собственности В Москве 2022
• 
  На Сегодняшний День Начисляют В Иркутске Районный Коэфициент И Северную Надбавку
• 
  Портал Госуслуг Москвы Цена На Холодную И Горячую Воду